Об исполнении Республиканского бюджета за 2022 год
Статья 1

Утвердить Отчет об исполнении Республиканского бюджета за 2022 год с основными параметрами по доходам в сумме 10 654 101,4 тыс. рублей (Приложение 1), по расходам в сумме 10 438 198,1 тыс. рублей (Приложение 2) и по источникам финансирования дефицита в сумме 215 903,3 тыс. рублей (Приложение 3).

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 5 июля 2023 года

А. БЖАНИЯ,

Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 17 июля  2023 года, № 5700-с-VII

О ветеранах Отечественной войны

народа Абхазии 1992-1993 годов и боевых действий

на территории Республики Абхазия

Настоящий Закон устанавливает дефиниции основных понятий, используемых в законодательстве Республики Абхазия о ветеранах Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг. и боевых действий на территории Республики Абхазия, устанавливает правовые, организационные, финансово-экономические основы содействия ветеранам Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг. и боевых действий на территории Республики Абхазия, устанавливает правовые гарантии социальной защиты указанных лиц в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в абхазском обществе.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в следующих значениях:

1) Отечественная война народа Абхазии 1992-1993 годов – национально-освободительная война многонационального народа Абхазии 1992-1993 годов против оккупационных войск Госсовета Грузии, осуществивших вероломное нападение с целью геноцида государствообразующего абхазского народа, завершенная Победой многонационального народа Абхазии 30 сентября 1993 года (далее по тексту настоящего Закона также сокращенно – «Отечественная война 1992-1993 гг.» или «ОВНА»);

2) ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов – лицо из состава действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия, воинских частей, штабов и учреждений или из числа народного ополчения, в том числе доброволец, исполнявшее обязанности военной службы в период Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и принимавшее участие в боевых действиях по защите Республики Абхазия или в материально-техническом и медицинском обеспечении воинских частей действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия или народного ополчения непосредственно в районах боевых действий, в том числе работник связи, Абхазской телерадиокомпании, журналист, корреспондент, исполнявший профессиональные обязанности непосредственно в районах боевых действий (далее по тексту настоящего Закона также сокращенно – «Ветеран ОВНА»);

3) доброволец Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов – иностранный гражданин или лицо без гражданства, представитель абхазо-адыгской (черкесской) диаспоры ближнего и дальнего зарубежья, представитель братских народов Северного Кавказа, Юга и иных регионов России, других стран, добровольно прибывший в 1992-1993 годах в Республику Абхазия для участия в национально-освободительной войне народа Абхазии и принимавший участие в боевых действиях по защите Республики Абхазия или в материально-техническом и медицинском обеспечении воинских частей действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия или народного ополчения непосредственно в районах боевых действий;

4) ветеран тыла Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов – служащий тыла, обслуживавший действовавшие Вооруженные силы Республики Абхазия, работник организации (предприятия, учреждения), выполнявший задачи в интересах Вооруженных сил Республики Абхазия или народного ополчения по обеспечению военных и иных потребностей, работник связи, Абхазской телерадиокомпании, журналист, корреспондент, работник учреждений и организаций культуры, врач и работник медицинских учреждений, исполнявший профессиональные обязанности и проработавший в тылу в период Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов (далее по тексту настоящего Закона также сокращенно – «Ветеран тыла ОВНА»);

5) ветеран боевых действий на территории Республики Абхазия – лицо из состава Вооруженных сил Республики Абхазия (военнослужащий, в том числе уволенный в запас (отставку), военнообязанный, призванный на военные сборы, в том числе резервист), лицо рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности и специальных формирований, государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, а также лицо из числа народного ополчения, принимавшее в соответствии с решениями органов государственной власти Республики Абхазия участие в боевых действиях, боевых операциях и заданиях на территории Республики Абхазия после Отечественной войны 1992-1993 гг.;

6) инвалид Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов – лицо из состава действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия или из числа народного ополчения, в том числе доброволец, исполнявшее обязанности военной службы в период Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и принимавшее участие в боевых действиях по защите Республики Абхазия или в материально-техническом и медицинском обеспечении воинских частей действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия или народного ополчения непосредственно в районах боевых действий, в том числе работник связи, абхазской телерадиокомпании, журналист, корреспондент, исполнявший профессиональные обязанности непосредственно в районах боевых действий, а также лицо, названное в подпункте 4 настоящей части статьи Закона, ставшее инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Отечественной войны 1992-1993 гг. в районах боевых действий;

7) инвалид боевых действий на территории Республики Абхазия – лицо из состава Вооруженных сил Республики Абхазия (военнослужащий, в том числе уволенный в запас (отставку), военнообязанный, призванный на военные сборы, в том числе резервист), лицо рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности и специальных формирований, государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, а также лицо из числа народного ополчения, добровольцев, принимавшее в соответствии с решениями органов государственной власти Республики Абхазия участие в боевых действиях, боевых операциях и заданиях на территории Республики Абхазия после Отечественной войны 1992-1993 гг., ставшее инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действиях, боевых операций и заданий.

2. Для целей настоящего Закона понятие «Ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов» и понятие «Доброволец Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов» являются тождественными, за исключением случаев, когда нормы настоящего Закона устанавливают дополнительные права и меры социальной поддержки для добровольцев Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и членов их семей.

3. Для целей настоящего Закона при применении в тексте Закона понятия «ветеран» в данное понятие включаются категории лиц, перечисленные в подпунктах 2–7 части 1 настоящей статьи Закона, за исключением случаев, когда нормы настоящего Закона устанавливают определенные или дополнительные права и меры социальной поддержки для отдельных категорий лиц, перечисленных в подпунктах 2–7 части 1 настоящей статьи Закона.

Статья 2. Законодательство Республики Абхазия о ветеранах

1. Законодательство Республики Абхазия о ветеранах, ветеранах тыла и инвалидах Отечественной войны 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Абхазия.

2. Если ратифицированным международным договором Республики Абхазия установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила ратифицированного международного договора.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на граждан Республики Абхазия, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства как постоянно проживающих на территории Республики Абхазия, так и постоянно проживающих на территориях иностранных государств и являющихся:

1) ветеранами, ветеранами тыла и инвалидами Отечественной войны 1992-1993 годов;

2) ветеранами и инвалидами боевых действий на территории Республики Абхазия после Отечественной войны 1992-1993 годов.

2. Действие настоящего Закона также распространяется на членов семьи погибшего, умершего или пропавшего без вести ветерана. В целях настоящего Закона под членами семьи погибшего, умершего или пропавшего без вести ветерана понимаются:

1) супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

2) дети, не достигшие совершеннолетия, а также учащиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования до окончания учебного заведения;

3) родители (усыновители);

4) дедушка и бабушка при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Статья 4. Перечень воинских частей (штабов, учреждений) и послевоенных боевых действий

1. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав Вооруженных сил Республики Абхазия в период Отечественной войны 1992-1993 годов, утверждается Президентом Республики Абхазия по представлению Министерства обороны Республики Абхазия.

2. Перечень боевых действий, боевых операций, заданий и периодов их ведения на территории Республики Абхазия после Отечественной войны 1992-1993 годов утверждается Президентом Республики Абхазия по представлению Министерства обороны Республики Абхазия.

Статья 5. Государственная политика в отношении ветеранов

1. Республика Абхазия в лице органов государственной власти и государственного управления, органов местного самоуправления реализует государственную политику в отношении ветеранов.

2. К основным направлениям государственной политики в отношении ветеранов отнесены:

1) создание и обеспечение функционирования специального государственного внебюджетного фонда – Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов;

2) выделение из государственного бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов средств, необходимых для реализации указанных в настоящем Законе, иных законах и нормативных правовых актов мер социальной защиты и поддержки ветеранов;

3) эффективная и своевременная реализация мер социальной защиты и поддержки ветеранов, установленных настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами;

4) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;

5) содействие в создании и функционировании общественных объединений ветеранов;

6) информирование населения, молодежи Республики Абхазия, доведение до мировой общественности объективной информации о предпосылках и последствиях вооруженной защиты народом государственности Республики Абхазия и Отечественной войны 1992-1993 годов, об основных событиях Отечественной войны 1992-1993 годов, о ветеранах, о военных и трудовых подвигах народа Абхазии;

7) обеспечение прав и реализация мер социальной поддержки добровольцев Отечественной войны 1992-1993 годов и членов их семей, особое отношение к детям добровольцев Отечественной войны 1992-1993 годов, погибших или пропавших без вести во время Отечественной войны 1992-1993 годов, реализация специальных целевых программ и проектов, направленных на поддержку добровольцев Отечественной войны 1992-1993 годов и членов их семей;

8) формирование и обеспечение выполнения государственного заказа на проведение научных исследований, публикацию научных материалов, создание произведений литературы и искусства, кинематографической, театральной, телевизионной, видео- и интернет-продукции, направленных на защиту исторической правды и сохранение исторической памяти об Отечественной войне 1992-1993 годов и о военных и трудовых подвигах народа Абхазии.

Статья 6. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке ветеранов

1. Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, являются республиканскими расходными обязательствами.

2. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным настоящим Законом, органы местного самоуправления могут определять за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для ветеранов, проживающих на подведомственных им территориях (муниципальные расходные обязательства).

Статья 7. Установление статуса ветерана и инвалида войны, ветерана тыла

1. Статус ветерана Отечественной войны 1992-1993 годов определяется в соответствии с настоящим Законом и устанавливается на основании военных билетов, справок и иных официальных документов, подтверждающих, что лицо действительно входило в состав действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия или состав народного ополчения, исполняло обязанности военной службы в период Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и принимало участие в боевых действиях по защите Родины или в материально-техническом и медицинском обеспечении воинских частей действовавших Вооруженных сил Республики Абхазия или народного ополчения непосредственно в районах боевых действий, в том числе являлось работником связи, Абхазской телерадиокомпании, журналистом, корреспондентом, исполнявшим профессиональные обязанности непосредственно в районах боевых действий.

2. Статус ветерана боевых действий на территории Республики Абхазия определяется в соответствии с настоящим Законом и устанавливается на основании военных билетов, справок и иных официальных документов, подтверждающих, что лицо действительно входило в состав Вооруженных сил Республики Абхазия (военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, в том числе резервисты), в состав рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности и специальных формирований, государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, а также в состав народного ополчения, и принимало в соответствии с решениями органов государственной власти Республики Абхазия участие в боевых действиях, боевых операциях и заданиях на территории Республики Абхазия после Отечественной войны 1992-1993 годов.

3. Статус ветерана тыла Отечественной войны 1992-1993 годов определяется в соответствии с настоящим Законом и устанавливается на основании военных билетов, справок и иных официальных документов, подтверждающих, что лицо действительно проходило службу в тылу, обслуживавшему действовавшие Вооруженные силы Республики Абхазия, или являлось работником организации (предприятия, учреждения), выполнявшей задачи в интересах Вооруженных сил Республики Абхазия или народного ополчения по обеспечению военных и иных потребностей, являлось работником связи, Абхазской телерадиокомпании, журналистом, корреспондентом, работником учреждений и организаций культуры, врачом и работником медицинских учреждений и исполняло профессиональные обязанности и проработало в тылу в период Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов.
4. Лицам, указанным в частях 1–3 настоящей статьи Закона, на основании военных билетов, справок и иных официальных документов, подтверждающих их статус, Министерством обороны Республики Абхазия выдается соответствующее удостоверение:

а) удостоверение «Ветеран Отечественной войны 1992-1993 годов»;

б) удостоверение «Ветеран боевых действий на территории Республики Абхазия»;

в) удостоверение «Ветеран тыла Отечественной войны 1992-1993 годов».

5. Единый образец бланка, описание бланка и порядок заполнения, выдачи и учета указанных в части 4 настоящей статьи Закона удостоверений утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
6. Установленные законодательством меры социальной защиты и поддержки предоставляются ветеранам на основании указанных в части 4 настоящей статьи Закона удостоверений.
7. За выдачу и переоформление указанных в части 4 настоящей статьи Закона удостоверений государственная пошлина или иная форма платы не взимается.
8. Удостоверения ветеранов, выданные до дня вступления в силу настоящего Закона, считаются действительными. Министерство обороны Республики Абхазия после утверждения Кабинетом Министров Республики Абхазия в установленном настоящим Законом порядке единого образца и описания бланка, порядка заполнения, выдачи и учета указанных в части 4 настоящей статьи Закона удостоверений, осуществляет замену ранее выданных удостоверений на утвержденные образцы в случае обращения ветерана о замене ранее выданного удостоверения или восстановления утраченного удостоверения.
9. Отсутствие у ветерана указанного в части 4 настоящей статьи Закона удостоверения не является основанием для отказа в предоставлении ему социальной помощи и оказания мер социальной поддержки, если указанное лицо соответствует установленным настоящим Законом критериям отнесения его к статусу ветерана. В указанном случае основанием предоставления мер социальной защиты и поддержки являются военные билеты, справки и иные официальные документы, выданные уполномоченными государственными органами, подтверждающими соответствие лица установленным настоящим Законом критериям отнесения его к статусу ветерана.
10. Статус инвалида Отечественной войны 1992-1993 годов устанавливается в порядке, определенном законодательством о пенсионном обеспечении инвалидов, семей погибших и семей умерших инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов.
11. Статус инвалида боевых действий на территории Республики Абхазия устанавливается по результатам медико-социальной экспертизы и подтверждения факта причинно-следственной связи инвалидности, определенной в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 настоящего Закона. Проведение медико-социальной экспертизы осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия.
12. Лицам, статус инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов или боевых действий на территории Республики Абхазия которых установлен, выдается соответствующее удостоверение:

1) удостоверение «Инвалид Отечественной войны 1992-1993 годов»;

2) удостоверение «Инвалид боевых действий на территории Республики Абхазия».

13. Единый образец бланка, описание бланка и порядок заполнения, выдачи и учета указанных в части 12 настоящей статьи Закона удостоверений, а также государственный орган или организация, уполномоченные на выдачу указанных удостоверений, утверждаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
14. Установленные законодательством меры социальной защиты и поддержки предоставляются инвалидам Отечественной войны 1992-1993 годов или боевых действий на территории Республики Абхазия на основании указанных в части 12 настоящей статьи Закона удостоверений.
15. За выдачу и переоформление указанных в части 12 настоящей статьи Закона удостоверений государственная пошлина или иная форма платы не взимается.
16. Удостоверения инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов, выданные до дня вступления в силу настоящего Закона, считаются действительными. Государственный орган или организация, уполномоченные на выдачу указанных в части 12 настоящей статьи Закона удостоверений, после утверждения Кабинетом Министров Республики Абхазия единого образца и описания бланка, порядка заполнения, выдачи и учета указанных в части 12 настоящей статьи Закона удостоверений, осуществляет замену ранее выданных удостоверений на утвержденные образцы в случае обращения инвалида Отечественной войны 1992-1993 годов о замене ранее выданного удостоверения или восстановления утраченного удостоверения.

Статья 8. Единый государственный регистр ветеранов

1. В Республике Абхазия устанавливаются и ведутся Единый государственный регистр ветеранов Отечественной войны 1992-1993 годов и ветеранов тыла Отечественной войны 1992-1993 годов и Единый государственный регистр ветеранов боевых действий на территории Республики Абхазия (далее – Регистры ветеранов).
2. Сведения о лицах, обладающих статусом ветеранов Отечественной войны 1992-1993 годов, ветеранов тыла Отечественной войны 1992-1993 годов, ветеранов боевых действий на территории Республики Абхазия, в обязательном порядке должны быть внесены в соответствующий Регистр ветеранов, в том числе посмертно.
3. В Регистр ветеранов вносятся следующие сведения:

– фамилия, имя и отчество ветерана, дата рождения (и смерти для погибших, умерших ветеранов);

– основания установления статуса ветерана;

– дата установления статуса ветерана;

– регистрационный номер удостоверения ветерана;

– государственные награды и почетные звания (при наличии);

– адрес местожительства или местонахождения, контактные данные.

4. Министерство обороны Республики Абхазия формирует и ведет Регистры ветеранов.
5. Порядок ведения Регистров ветеранов утверждается Кабинетом Министров Республики Абхазия по представлению Министерства обороны Республики Абхазия.
6. Исключение из Регистра ветеранов сведений о ветеране осуществляется исключительно на основании решения компетентного суда Республики Абхазия.
7. Смерть ветерана не является основанием для исключения сведений о ветеране из Регистра ветеранов.
8. В случае выявления фактов неправомерного включения в Регистры ветеранов сведений о лице, не являющемся ветераном, Министерство обороны Республики Абхазия совместно с органами прокуратуры Республики Абхазия устанавливают достоверность выявленных фактов. По завершении процедур и мероприятий по установлению достоверности выявления фактов неправомерного включения в Регистры ветеранов соответствующих сведений и при наличии судебного решения Министерство обороны Республики Абхазия исключает сведения о соответствующем лице из Регистра ветеранов. Порядок взаимодействия Министерства обороны Республики Абхазия и органов прокуратуры Республики Абхазия устанавливается Генеральным прокурором Республики Абхазия.

Статья 9. Меры социальной защиты и поддержки ветеранов

1. Ветеранам предоставляются следующие меры социальной защиты и поддержки:

1) предусмотренные законодательством Республики Абхазия пенсионное обеспечение и выплата пособий;

2) социальная помощь в денежном и натуральном выражении, оказываемая в случае и порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Абхазия;

3) внеочередная госпитализация, первоочередное получение предусмотренного законодательством о здравоохранении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

4) разовое первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства по обращению ветерана при условии, если ранее ветерану не был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;

5) внеочередная бесплатная установка домашнего телефона ветеранам ОВНА, льготы ветеранам ОВНА в размере 30 % от установленных тарифов по оплате жилой площади, коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение и иные коммунальные услуги), за пользование домашним телефоном;

6) предоставление без применения ограничений, установленных трудовым законодательством в части определения порядка предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков, работающим ветеранам ОВНА и боевых действий на территории Республики Абхазия основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска продолжительностью шестьдесят календарных дней;

7) внеочередное пользование всеми видами услуг культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных государственных и муниципальных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды общественного транспорта (за исключением такси), внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому. Информация о внеочередном обслуживании ветеранов должна быть размещена в местах, доступных для посетителей названных объектов;

8) предоставление занимаемого ветераном ОВНА жилья из государственного жилищного фонда в частную собственность (приватизация) на льготных условиях с частичным освобождением от оплаты стоимости предоставляемого жилья в размере 50 % от стоимости, при условии отсутствия ранее предоставления жилья из государственного жилищного фонда ветерану в собственность на льготных условиях;

9) иные меры социальной защиты и поддержки, установленные настоящим Законом, иными законами и подзаконными актами.

2. Дополнительными мерами социальной поддержки инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия являются:

1) преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации Республики Абхазия и за ее пределами;

2) в установленном нормативными правовыми актами порядке ежегодное бесплатное санаторно-курортное лечение в пределах Республики Абхазия;

3) предоставление детям инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия бесплатных путевок в детско-юношеские оздоровительные лагеря;

4) в установленном нормативными правовыми актами порядке компенсация платных медицинских услуг, оказываемых в организациях здравоохранения центральных и местных органов государственного управления Республики Абхазия, а также в государственных организациях здравоохранения за пределами Республики Абхазия;

5) в установленном нормативными правовыми актами порядке обеспечение протезами (в том числе зубными) и протезно-ортопедическими изделиями;

6) при наличии рецептов, выданных организациями здравоохранения центральных и местных органов государственного управления Республики Абхазия, право инвалидов I и II группы на бесплатное приобретение лекарственных средств в государственных аптечных и лечебно-профилактических учреждениях, льготное приобретение инвалидами III группы лекарственных средств в государственных аптечных и лечебно-профилактических учреждениях с установлением скидки в размере 50 % от их цены;

7) бесплатный проезд во всех видах городского и пригородного общественного транспорта (за исключением такси), железнодорожного и водного транспорта в пределах Республики Абхазия. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы, представляется 50 %-ная скидка при оплате стоимости проезда;

8) внеочередная бесплатная установка домашнего телефона, льготы инвалидам I и II группы в размере 50 % от установленных тарифов по оплате жилой площади, коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение и иные коммунальные услуги), за пользование домашним телефоном;

9) преимущественное право детей в случае равенства баллов при проведении конкурса на получение образовательных грантов, а также на зачисление в состав обучающихся по государственному образовательному заказу на подготовку кадров с высшим образованием;

10) финансирование за счет средств государственного бюджета расходов на обучение детей в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в том числе за пределами Республики Абхазия;

11) предоставление дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска продолжительностью не менее тридцати календарных дней;

12) выплата пособия по временной нетрудоспособности работающему инвалиду в размере 100 %, независимо от стажа работы, с оплатой больничного листа в течение полугода, если иное не установлено законами Республики Абхазия;

13) предоставление финансовой помощи для приобретения жилья в собственность, капитального ремонта жилья или предоставление в частную собственность жилья инвалидам I группы, в случае если указанные лица:

а) не обладали ранее на праве собственности жильем на территории Республики Абхазия и нуждаются в предоставлении жилья для постоянного проживания или проживают длительное время на условиях возмездной аренды жилья, при этом не имеют другой жилой площади и находятся в затруднительном материальном положении;

б) проживают в принадлежащем им на праве частной собственности жилье, являющемся аварийным или подлежащим сносу, и находятся в затруднительном материальном положении, не позволяющем самостоятельно улучшить жилищные условия, и фактически нуждаются в предоставлении жилья для постоянного проживания.

Порядок и условия предоставления указанной в настоящем подпункте финансовой помощи устанавливаются нормативными правовыми актами, в том числе целевыми программами содействия ветеранам;

14) первоочередное предоставление жилья в государственном жилищном фонде на условиях социального найма, предоставление инвалидам I и II группы занимаемого жилья из государственного жилищного фонда в частную собственность (приватизация) на льготных условиях с полным освобождением от оплаты стоимости предоставляемого жилья, а инвалидам III группы – с частичным освобождением от оплаты стоимости предоставляемого жилья в размере 50 % от стоимости, при условии отсутствия ранее предоставления жилья из государственного жилищного фонда ветерану в собственность на льготных условиях;

15) право на внеконкурсное поступление (зачисление) в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования Республики Абхазия, преимущественное право направления на обучение в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования иностранных государств;

16) финансирование за счет средств государственного бюджета расходов на получение бесплатного образования инвалидами I и II группы в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Республики Абхазия и иностранных государств;

17) разработка компетентными государственными органами и реализация мер по трудоустройству инвалидов и обеспечению их занятости, профессиональной подготовке и переподготовке, повышению квалификации;

18) в установленном законами или подзаконными актами порядке предоставление на льготных условиях заемных средств на строительство индивидуальных жилых домов для постоянного проживания;

19) иные меры социальной защиты и поддержки, установленные настоящим Законом, иными законами и подзаконными актами.

3. Дополнительными мерами социальной поддержки добровольцев Отечественной войны 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия являются:

1) преимущественное обеспечение путевками добровольцев и членов их семей в санаторно-курортные организации Республики Абхазия;

2) преимущественное право детей в случае равенства баллов при проведении конкурса на получение образовательных грантов, а также на зачисление в состав обучающихся по государственному образовательному заказу на подготовку кадров с высшим образованием;

3) финансирование за счет средств государственного бюджета расходов на обучение детей в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования Республики Абхазия;

4) организация и проведение для детей бесплатных детских лагерей, привлечение детей в культурные, образовательные, просветительские и иных проекты, реализуемые на территории Республики Абхазия;

5) иные меры социальной защиты и поддержки, установленные настоящим Законом, иными законами и подзаконными актами.

4. Меры социальной поддержки и льготы, установленные соответствующими подпунктами части 2 настоящей статьи для инвалидов I и II группы, распространяются на членов семьи погибшего или пропавшего без вести во время Отечественной войны 1992-1993 годов или боевых действий на территории Республики Абхазия ветерана.
5. В случае смерти инвалидов I и II групп меры социальной поддержки и льготы, предусмотренные настоящим Законом, сохраняются за членами их семей, за исключением льгот, неразрывно связанных с личностью умершего инвалида.
6. Лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, время фактического ухода за ними засчитывается в общий трудовой стаж, независимо от того, являются они членами одной семьи или нет, если иное не установлено трудовым законодательством.

Статья 10. Оказание ритуальных услуг

1. Погребение погибших (умерших) ветеранов производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников.
2. Погребение ветеранов ОВНА и боевых действий на территории Республики Абхазия осуществляется с отданием воинских почестей в порядке, определенном общевоинскими уставами.
3. При обращении членов семьи погибшего (умершего) ветерана ОВНА и боевых действий на территории Республики Абхазия, расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, погребением, возмещаются за счет средств республиканского бюджета в пределах предусмотренного финансирования Министерства обороны Республики Абхазия или других центральных органов государственного управления и государственных органов, в которых предусмотрена военная служба и в которых погибший (умерший) ветеран ОВНА и боевых действий на территории Республики Абхазия проходил военную службу. В случае если погибший (умерший) ветеран не проходил военную службу в указанных в настоящей части органах, финансирование перечисленных расходов осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах предусмотренного финансирования Министерства обороны Республики Абхазия.
4. Расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробного памятника погибшему (умершему) ветерану, удостоенному высшей степени отличия – звания «Герой Абхазии»; высшей военной государственной награды Республики Абхазия – ордена Леона; высшей государственной награды Республики Абхазия – ордена «Ахьдз-Апша» (орден Славы), финансируются в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.
5. Расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробного памятника умершему (погибшему) добровольцу, финансируются из средств республиканского бюджета.

Статья 11. Целевые программы содействия ветеранам

1. Решение задач и реализация мер социальной защиты и поддержки ветеранов осуществляется в том числе программно-целевым методом посредством принятия целевых программ содействия ветеранам, содержащих комплекс мероприятий, взаимоувязанных по целям, ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач в указанной сфере.
2. Разработка, принятие и выполнение целевых программ содействия ветеранам осуществляются в установленном законодательством порядке.

Статья 12. Общественные объединения ветеранов

1. В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством Республики Абхазия о некоммерческих организациях и иным законодательством создаются общественные объединения ветеранов.
2. Органы государственной власти и государственного управления, органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов.
3. Решения по вопросам социальной поддержки ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются указанными в части 2 настоящей статьи органами при участии уполномоченных представителей соответствующих объединений ветеранов.
4. Указанные в части 2 настоящей статьи органы не вправе вмешиваться в деятельность общественных объединений ветеранов.

Статья 13. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства о ветеранах

Должностные лица органов государственной власти и государственного управления, органов местного самоуправления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Республики Абхазия о ветеранах.

Статья 14. Судебная защита прав ветеранов

1. Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
2. Льготы по уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым по обращениям ветеранов в судах общей юрисдикции, Арбитражном суде Республики Абхазия, Конституционном суде Республики Абхазия, устанавливаются законодательством о государственной пошлине.

Статья 15. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

 – пунктов 3, 4, 6 части 1, пунктов 10, 1, 18 части 2, пункта 3 части 3 статьи 9, части 3 статьи 10 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января года, следующего за годом утверждения, в соответствии с частью 5 статьи 8 настоящего Закона порядка ведения Регистров ветеранов;

– части 4 и части 5 статьи 10 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 января 2024 года.

2. Президенту Республики Абхазия в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Закона утвердить перечень боевых действий и периодов их ведения на территории Республики Абхазия после Отечественной войны 1992-1993 годов.
3. Президенту Республики Абхазия и Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
4. Установить, что Закон Республики Абхазия от 6 сентября 1993 года «О мерах по социальной защите инвалидов Отечественной войны в Абхазии и семей погибших» действует в части, не противоречащей настоящему Закону.

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 5 июля 2023 года

А. БЖАНИЯ, Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 17 июля 2023 года, № 5701-с-VII