Прежде чем проголосовать за три законопроекта, которые можно отнести к основным в повестке дня заседания, депутаты утвердили вносимые в них поправки, которых было немало. Законопроекты перешли к нынешним депутатам от депутатов прошлого созыва, и они рассматривались сейчас во втором чтении. Это – «О ветеранах Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия», «О национально-освободительном движении абхазского народа» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в связи с принятием Закона Республики Абхазия «О ветеранах Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия» и Закона Республики Абхазия «О национально-освободительном движении абхазского народа». Выносивший документы на обсуждение председатель парламентского Комитета по обороне и национальной безопасности Темур Шергелия поблагодарил представителей военных, политических и общественных организаций, особенно ПП «Амцахара», которые оказывали помощь при работе над законопроектами. Свое одобрение обсуждаемых вопросов высказали депутаты Астамур Герхелия, Инар Гицба, Галуст Трапизонян, Адгур Харазия, Леонид Лакербая, а также министр юстиции Анри Барциц. Одна из основных поправок к Закону (все три приняты во втором и окончательном чтениях), например, «О ветеранах Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия», которую считаю нужным здесь привести, – это о ветеранах тыла Отечественной войны. Ветеранами тыла определены: «служащий, обслуживавший действовавшие Вооруженные силы РА, работник организации (предприятия, учреждения), выполнявший задачи в интересах Вооруженных сил РА или народного ополчения по обеспечению военных и иных потребностей, работник связи, абхазской телерадиокомпании, журналист, корреспондент, работник учреждений и организаций культуры, врач и работник медицинских учреждений, исполнявшие профессиональные обязанности и проработавшие в тылу в период Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов».
И отныне ветераны тыла будут пользоваться льготами, предусмотренными принятым Законом.
Все три закона о ветеранах будут опубликованы, после их подписания Президентом РА, в газете «Республика Абхазия».
Далее депутаты во втором и третьем окончательном чтениях приняли Закон РА «Об акцизах».
Другой серьезный вопрос, который депутаты обсуждали, и не без пристрастий, а затем утвердили, это – «Об исполнении Республиканского бюджета за 2022 год». Как доложил вице-премьер, министр финансов Владимир Делба, бюджет исполнен с основными параметрами по доходам в сумме 10 654 101,4 тыс. рублей, по расходам в сумме 10 438 198,1 тыс. рублей и по источникам финансирования дефицита в сумме 215 903,3 тыс. рублей. При этом заместитель председателя Контрольной палаты Зураб Отырба, присутствовавший на заседании, отметил высокие показатели исполнения Республиканского бюджета за прошлый год, сохранение приоритетности расходов, в том числе в системе здравоохранения, энергетики, образования. Депутаты же выражали свое недовольство финансированием некоторых районов Абхазии из Республиканского бюджета по остаточному принципу, то есть только при появлении профицита…
Затем депутаты утвердили исполнение бюджета Фонда репатриации Республики Абхазия за 2022 год. Его параметры: доходы – 211 459,8 тыс. рублей, расходы – 165 652,2 тыс. рублей и остаток средств на 1 января 2023 г. – 162 900,4 тыс. рублей. Отчет об исполнении бюджета представил председатель Фонда Энвер Чамагуа.
Принятые постановления Парламента «О проекте № 1066-VI части четвертой Гражданского кодекса Республики Абхазия» и «О проекте № 1067-VI Закона Республики Абхазия «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Республики Абхазия» касаются защиты интеллектуальной собственности.
А Постановление Парламента «Об административно-территориальных единицах и названиях населённых пунктов Республики Абхазия и утверждении русской и английской транскрипций их наименований» вызвал при обсуждении немало и юмора, и серьезных вопросов. Эта тема рекламных щитов и названий в последнее время стала частой у парламентариев, так как несмотря на обилие законодательных документов «хозяева» и авторы написания вывесок не торопятся что-то менять. Как сказал один из депутатов, «даже если остановишься и выйдешь из машины, и то не сможешь прочесть».
Депутаты Парламента утвердили Постановление Кабинета Министров РА «О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 27 марта 2019 года, №51 «Об образовании национального парка Республики Абхазия «Кодорское ущелье». В соответствии с этим Постановлением, у нацпарка «Кодорское ущелье» на 10 лет изымаются 16 тысяч гектаров территории в пользу лесного хозяйства. Оказывается, при создании нацпарка не были учтены земли Гулрыпшского и Очамчырского лесхозов, которые там находятся. Естественно, при обсуждении документа речь велась и о том, как сохранить леса Абхазии, проводить или не проводить санитарную рубку, как лесное богатство должно влиять на экономику хозяйствующих субъектов и в целом страны.
Депутаты рассмотрели и другие законопроекты, в том числе о национальной платежной системе с использованием электронных средств платежа, о налоге на добавленную стоимость, о страховых взносах и платежах во внебюджетные социальные фонды.
Семь вопросов повестки дня заседания являлись земельными. Участки различных размеров отведены нашим гражданам для строительства частного жилья и курортных объектов.
И в конце заседания депутаты отложили начатый было обсуждаться ими законопроект «О международных договорах», который готовился к принятию во втором чтении. Они решили, что он требует доработки. Впрочем, работа сессии началась с отложения и первого вопроса повестки – «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия». Оба вопроса планируется рассмотреть до конца нынешнего месяца.
Заира Цвижба
