Он пояснил:
– В 2016 году был принят специальный Закон «О приватизации дома отдыха «Псоу». Это более 13 гектаров на берегу моря в посёлке Цандрыпш. Площадь строений объекта составляет 28 тысяч квадратных метров. Тогда была определена цена в 61 млн рублей. В конкурсе участвовали два претендента. Однако в соответствии с Законом о приватизации победитель не внес своевременно оплату и не выполнил условий конкурса. После этого итоги конкурса были аннулированы, а Госкомитет в 2019 году сдал объект в аренду. Второй претендент обратился в суд с требованием передать объект им в собственность. Однако суд частично удовлетворил их требования. Но Арбитражный суд, в свою очередь, решил, что сделка не состоялась, договор аренды нужно аннулировать, а Госкомимуществу надо провести конкурс повторно. По Закону о приватизации условия конкурса определяются правительством Абхазии. Учитывая, что прошло много времени, акт оценки 2016 года потерял силу, и мы считаем необходимым представить на ваше рассмотрение новые условия конкурса. Оценочная компания провела повторную оценку объекта и предложила стартовую цену – 150 млн рублей. В конкурсе смогут принять участие все желающие.
Но тут в дискуссию вмешался министр туризма Теймураз Хишба. Он отметил, что пансионат «Псоу» – самый крупный объект на территории Гагрского района. Для сравнения он привел в пример приватизированный объект «Amra Park-Hotel & Spa», который занимает 4 гектара, и добавил:
– В послевоенные годы всеми правдами и неправдами были заняты государственные объекты. До сих пор люди, которые работают на этих объектах, считают их своей собственностью. До 2001 года в Гагре было курортное управление, в подчинении которого находилось 47 объектов. Сегодня у государства ничего не осталось. Не могу не отметить, что шесть лет, с 2014 по 2020 годы, были самыми «урожайными» по приватизации государственной собственности, что не может не вызывать озабоченность. И те объекты, которые были построены на территории Абхазии, после развала Советского Союза, безусловно, являются народным достоянием, но они либо заняты, либо переданы кому-то.
Выслушав докладчика и прения, Премьер-министр Александр Анкваб сказал, что правительство не согласно с цифрой в 150 млн рублей, стартовая цена объекта должна быть 500 млн рублей. И подытожил:
– Оценщики оценили объект в 150 млн рублей, но это неверно. У нас очень много разных оценочных организаций, часто их оценки не устраивают государство. Это надо нам иметь в виду!
Члены правительства утвердили среднесрочную целевую программу «Разработка и внедрение системы определения общего допустимого улова (ОДУ) для основных промысловых рыб в абхазской акватории Черного моря. Программа разработана в Институте экологии Академии наук Абхазии. Она рассчитана на 2023–2027 годы. На ее реализацию будет выделено 7,5 млн рублей из средств республиканского бюджета на 2023–2027 годы. Представляя проект программы, директор Института экологии Роман Дбар пояснил:
– Данное направление с хозяйственной точки зрения является очень важным для республики. При этом каждый год возникает очень много вопросов, которые адресуются научному сообществу, но не всегда есть ответы на них, так как эта сфера требует больше времени и подготовки специалистов. В прошлом году было поймано 60 тысяч тонн рыбы, в этом году в 10 раз меньше. Естественно, возникают вопросы, что происходит с рыбными запасами в акватории Черного моря, каковы тенденции, на что нам можно рассчитывать и какие прогнозы могут быть. Чтобы дать ответы на них, нужны научные исследования, методические разработки, но, прежде всего, подготовка специалистов. В рамках этой целевой программы будет создана специальная группа, подготовлен по меньшей мере один специалист высшей категории и два специалиста в рамках работы лаборатории ихтиологии в Институте экологии.
На мероприятия по развитию государственного языка в 2023 году будет выделено 5 млн рублей. Это было одобрено правительством в Постановлении «Об установлении предельной численности работников аппарата Государственного управления Республики Абхазия по государственной языковой политике и размера ассигнований на его содержание на 2023 год». Была определена предельная численность работников аппарата – 9 штатных единиц. Размер ассигнований из средств республиканского бюджета на содержание аппарата Госуправления по государственной языковой политике утвержден в сумме 3 млн 174 тыс. рублей. Эти решения Правительства распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. Также был утвержден и план мероприятий по развитию государственного языка. На их реализацию, как отмечено выше, будет направлено 5 млн рублей. Об этом доложила руководитель Управления РА по государственной языковой политике Гунда Квициния. Однако после её доклада начались прения.
Министр просвещения РА Инал Габлиа выразил недовольство тем, что министерство не было ознакомлено предварительно с проектом плана мероприятий по развитию государственного языка. Он подчеркнул:
– В наше ведомство проект плана не поступал. Во-первых, книгу «Говорящий Анбан» мы уже раздали в детские сады и подготовительные классы. Государство уже выделило средства на это. Во-вторых, об аудиоучебниках для школьников мы не слышали. У нас есть Министерство просвещения, Институт педагогики. Я считаю, что издание учебников не имеет отношения к Госуправлению по языковой политике. Если мы будем работать отдельно друг от друга, это не принесёт нужных результатов. К тому же, если они издали что-то, не имея одобрения министерства, как можно будет распределять эти книги среди детей? Если издание не одобрено Министерством просвещения, то оно не может быть распределено по школам и детсадам.
Затрагивая тему дубляжа на абхазский язык мультипликационных и художественных фильмов, он добавил:
– Это дело хорошее, но мы также ничего не слышали о таких предложениях. Если госуправление и министерство будут «тянуть одеяло» каждый на себя, ни к чему хорошему это не приведёт. Я не против курсов по изучению абхазского языка, но их надо подготовить. Я не могу одобрить этот план, потому что ещё не ознакомился с ним, специалисты его не изучили.
Отвечая на возражения министра, Гунда Квициния пояснила, что согласно существующей процедуре согласования План был направлен в министерства юстиции, финансов и экономики. Она напомнила о том, что ещё первым Президентом Владиславом Ардзинба был учреждён Фонд развития абхазского языка. В 2014 году был создан комитет, а в 2020 году уже комитет был введен в структуру Министерства просвещения как департамент. Сейчас это Госуправление по государственной языковой политике, относящееся к органам госуправления. Г. Квициния отметила:
– Если бы нам сказали, что нужно направить письмо в Министерство просвещения, то мы, безусловно, так и сделали бы. В свое время мы тесно сотрудничали. Сотрудничество сохранялось и при других министрах. Однако то, что сегодня делает Министерство просвещения, недостаточно для развития абхазского языка. Для того чтобы дети говорили на абхазском языке, надо издавать больше книг для них, обеспечивать их большим количеством материалов на государственном языке. Надо, чтобы дети могли всё время слышать абхазский язык, получать разнообразную, интересную информацию на нём.
На заседании также были установлены единовременные социальные выплаты семьям добровольцев Дмитрия Торгашова и Бесика Липартия, погибших в ходе специальной военной операции на Донбассе Отцу Торгашова будет выплачено единовременное социальное пособие в размере 1 млн рублей, а отцу Липартия – 500 тысяч рублей. Установлены и дополнительные меры социальной поддержки семье Адама Лагвилава – со дня его гибели в ходе боевых действий в ДНР назначается ежемесячное пособие в размере 10 тысяч рублей на каждого ребенка. Пособие будет выплачиваться единственному родителю на каждого совместно проживающего с ним ребенка до достижения им 18 лет. Если дети учатся на дневных отделениях средних специальных или высших учебных заведений, пособие выплачивается до достижения ими возраста 23 лет.
Кабинет Министров утвердил персональный состав межведомственной исполнительно-распорядительной комиссии по государственной целевой программе «Жилище 2023–2025». Комиссию возглавил вице-премьер Сергей Пустовалов. Александр Анкваб подчеркнул, что актуальность этого вопроса неоспорима.
Члены правительства заслушали отчет руководителя Министерства социального обеспечения и демографической политики Руслана Аджба о выполнении государственной целевой программы «Жилище-2022». Основная цель программы – оказание оперативной адресной социальной помощи социально незащищенным категориям граждан Абхазии посредством государственного финансового и организационно-правового содействия в приобретении жилья. В программе был определен перечень социально незащищенных категорий граждан РА, имеющих право на получение статуса участника программы; установлены категории граждан из числа участников программы, чьи обращения должны быть рассмотрены в первоочередном порядке (приоритетные); финансовая помощь предоставляется на условиях безвозмездности, безвозвратности и т.д. О том, кто имеет право претендовать на присвоение статуса участника программы, в нашей газете уже было опубликовано.
Правительство утвердило отчет о реализации межведомственной целевой программы «Развитие демографии» на 2022 год. Задача программы – осуществление единовременной денежной выплаты в размере 100 тысяч рублей семьям при рождении третьего и последующего ребенка абхазской национальности. Речь идет о детях, родившихся в четвертом квартале 2020 года и в 2021 году, при условии обращения за выплатой в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, а также в период с 1 января по 31 декабря 2022 года. На программу в 2022 году было выделено 50 млн рублей. По 362 заявлениям были приняты положительные решения об осуществлении единовременной выплаты пособий. Трем семьям было выделено по 200 тысяч рублей в связи с рождением двойни. В 2022 году выплаты были осуществлены за рождение 365 детей (193 мальчика и 172 девочки) на общую сумму 36,5 млн рублей. Одной семье было отказано в выплате пособия.
Русудан БАРГАНДЖИЯ