Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Абхазия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) иммунопрофилактика – метод индивидуальной или массовой защиты населения от заболеваний путём создания или усиления искусственного иммунитета;
2) иммунопрофилактика инфекционных болезней – система мероприятий, направленных на предупреждение, снижение и ликвидацию инфекционных заболеваний путем проведения профилактических прививок;
3) профилактические прививки – введение в организм человека иммунобиологических лекарственных средств для создания специфической невосприимчивости к инфекционным заболеваниям;
4) иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики инфекционных болезней – вакцины, анатоксины, иммуноглобулины и прочие лекарственные средства, предназначенные для создания специфической невосприимчивости организма к инфекционным болезням;
5) поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в Национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям (далее – поствакцинальные осложнения) – тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок;
6) сертификат профилактических прививок – документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина.
Статья 2. Законодательство Республики Абхазия в области иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Законодательство Республики Абхазия в области иммунопрофилактики инфекционных болезней состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Абхазия, регулирующих вопросы иммунопрофилактики инфекционных болезней.
- Если ратифицированным международным договором Республики Абхазия установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила ратифицированного международного договора.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
- Действие настоящего Закона распространяется на граждан и юридических лиц.
- Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Республики Абхазия, пользуются правами и несут обязанности, которые установлены настоящим Законом.
Глава 2. Государственная политика в области иммунопрофилактики
инфекционных болезней. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики инфекционных болезней
Статья 4. Государственная политика в области иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Государственная политика в области иммунопрофилактики инфекционных болезней направлена на предупреждение, снижение и ликвидацию инфекционных заболеваний.
- Кабинет Министров Республики Абхазия обеспечивает реализацию, а центральный орган государственного управления в области охраны здоровья населения реализует государственную политику в области иммунопрофилактики инфекционных болезней.
- В области иммунопрофилактики инфекционных болезней государство гарантирует:
1) доступность для граждан профилактических прививок;
2) бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, а также профилактических прививок по эпидемическим показаниям в государственных медицинских учреждениях Республики Абхазия;
3) социальную поддержку граждан при возникновении поствакцинальных осложнений;
4) использование для осуществления иммунопрофилактики инфекционных болезней эффективных иммунобиологических лекарственных препаратов;
5) поддержку научных исследований в области разработки новых иммунобиологических лекарственных препаратов;
6) включение в государственные образовательные программы подготовку медицинских работников вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней;
7) совершенствование системы статистического наблюдения;
8) обеспечение единой государственной информационной политики;
9) развитие международного сотрудничества.
Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Граждане при осуществлении иммунопрофилактики инфекционных болезней имеют право на:
1) получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;
2) выбор государственного медицинского учреждения Республики Абхазия, осуществляющего иммунопрофилактику инфекционных болезней;
3) бесплатные профилактические прививки, включенные в Национальный календарь профилактических прививок, а также профилактические прививки по эпидемическим показаниям в государственных медицинских учреждениях;
4) медицинский осмотр и при необходимости медицинское обследование перед профилактическими прививками, получение медицинской помощи в государственных медицинских учреждениях при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
5) социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений;
6) отказ от профилактических прививок.
- При осуществлении иммунопрофилактики инфекционных болезней граждане обязаны:
1) выполнять предписания медицинских работников;
2) в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.
- Отсутствие профилактических прививок влечет:
1) временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
2) отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия.
Глава 3. Организационные основы деятельности в области
иммунопрофилактики инфекционных болезней
Статья 6. Организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Осуществление иммунопрофилактики инфекционных болезней обеспечивает центральный орган государственного управления в области охраны здоровья населения.
- Осуществление иммунопрофилактики инфекционных болезней в Вооруженных силах Республики Абхазия обеспечивают военно-медицинские учреждения или медицинские учреждения соответствующих органов.
Статья 7. Национальный календарь профилактических прививок
- Национальный календарь профилактических прививок – нормативный правовой акт, устанавливающий перечень профилактических прививок, сроки и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации.
- Национальный календарь профилактических прививок, а также порядок проведения гражданами профилактических прививок, включенных в Национальный календарь, устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия по представлению центрального органа государственного управления в области охраны здоровья населения.
Статья 8. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям
- Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения и (или) распространения инфекционных болезней.
- Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимает Главный государственный санитарный врач Республики Абхазия по согласованию с Кабинетом Министров Республики Абхазия.
- Перечень профилактически прививок по эпидемическим показаниям, а также сроки и порядок их проведения устанавливаются центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
Статья 9. Требования к проведению профилактических прививок
- Профилактические прививки проводятся гражданам в государственных медицинских учреждениях Республики Абхазия.
- Профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на проведение профилактических прививок по форме, утвержденной центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
- Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний.
Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
- Профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил.
Статья 10. Требования к иммунобиологическим лекарственным препаратам для иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Медицинские иммунобиологические препараты, используемые для иммунопрофилактики инфекционных болезней, должны быть обязательно сертифицированы или декларированы страной – производителем.
- Отпуск гражданам иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики инфекционных болезней, не входящих в Национальный календарь прививок, производится по рецепту на лекарственный препарат аптечными учреждениями в порядке, установленном центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
Статья 11. Хранение и транспортировка иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Хранение и транспортировка иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики инфекционных болезней осуществляются в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил.
- Контроль за хранением и транспортировкой иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики инфекционных болезней обеспечивают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Статья 12. Государственный надзор в области иммунопрофилактики инфекционных болезней
Государственный надзор в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, в том числе надзор за качеством, эффективностью и безопасностью иммунобиологических лекарственных препаратов, осуществляется центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
Статья 13. Обеспечение иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики инфекционных болезней
Обеспечение государственных медицинских учреждений иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики инфекционных болезней в целях проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, профилактических прививок по эпидемическим показаниям, осуществляется центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
Статья 14. Государственное статистическое наблюдение в области иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному статистическому учету.
- Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок.
- Порядок регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, а также формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок устанавливаются центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
Глава 4. Социальная поддержка граждан при возникновении
поствакцинальных осложнений. Финансовое обеспечение
иммунопрофилактики инфекционных болезней
Статья 15. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений
- При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
- Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций осуществляется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения Республики Абхазия
Статья 16. Государственные единовременные пособия
- При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере и порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
- Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утверждается центральным органом государственного управления в области охраны здоровья населения.
- В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, государственное единовременное пособие выплачивается членам семьи в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
Статья 17. Ежемесячные денежные компенсации
- Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации.
- Один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в случае ухода за больным ребёнком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, за весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребёнком в медицинском учреждении при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.
- Размер и порядок ежемесячных денежных компенсаций устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
Статья 18. Финансовое обеспечение иммунопрофилактики инфекционных болезней
- Финансовое обеспечение противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, снижения и ликвидации инфекционных заболеваний, а также проведение профилактических прививок в рамках утвержденных Кабинетом Министров Республики Абхазия целевых программ обеспечивается за счет средств республиканского бюджета.
- Финансовое обеспечение выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Глава 5. Ответственность в области иммунопрофилактики инфекционных болезней
Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Республики Абхазия об иммунопрофилактике инфекционных болезней
3а нарушение законодательства об иммунопрофилактике инфекционных болезней наступает ответственность в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
Глава 7. Переходные положения
Статья 20. Заключительные положения
Кабинету Министров Республики Абхазия:
– привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
– разработать и утвердить нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию норм настоящего Закона.
Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 3 июня 2024 года
А. БЖАНИЯ,
Президент Республики Абхазия
г. Сухум,
10 июня 2024 года,
№ 5964-c-VII