С отчетом о проделанной за полгода работе перед президентской командой и руководителями районных подразделений и организаций выступил глава Администрации Баграт Боджгуа.
Он сообщил, что за истекшие шесть месяцев доходы района составили 271 млн 523,4 тыс. рублей (это 144 % от запланированного). Собственные доходы бюджета – 109 млн 851,1 тыс. руб., субсидия из республиканского бюджета – 99 млн 632,9 тыс. руб., из фонда Президента поступило 62 млн 039,1 тыс. руб. Расходы района в первом полугодии составили 308 млн 947,0 тыс. руб. Расходы, произведенные за счет доходов Гудаутского района, составляют 147 млн 447,9 тыс. руб. Расходы за счет субсидий на зарплату – 99 млн 632,9 тыс. руб. Средства из резервного фонда Президента, полученные районом, были направлены на материальную помощь пострадавшим от стихийных бедствий (46 млн 836,8 тыс. руб.), помощь на содержание спортивных лошадей (350 тыс. руб.), помощь Гудаутской ЦРБ на мероприятия по борьбе с коронавирусной инфекцией (14 млн 679,4 тыс. руб.). Расходы на ремонтно-строительные работы в Гудаутском районе составили 31 млн 934,2 тыс. руб. при уточненном годовом плане в 70 млн 141,1 тыс. руб. Речь идет о ремонте 25 объектов. За счет средств местного бюджета в городе проведены работы: благоустройство тротуарных зон общей протяженностью 620 погонных метров; новое асфальтовое покрытие по ул. Тарнава – 1,3 км; установка двух автобусных остановок – по ул. Гобечия (по направлению к Гудаутской ЦРБ) и на ул. Абазинской (Бамборская средняя школа); на дорогах дополнительно в целях безопасности искусственные неровности (на ул. Тарнава – три, на ул. Чачба – одна); вдоль центральной автодороги «Псоу – Ингур» для сбора мусора построено восемь новых площадок (с. Псырдзха – три, с. Приморское – три, с. Аацы – одна, с. Мгудзырхуа – одна). В центре города завершается текущий ремонт мини-стадиона имени Героя Абхазии Д. В. Кварацхелия.
В пляжной зоне г. Гудауты дополнительно установлено десять новых раздевалок, в море установлены буйки. Приобретено 50 буйков, которые устанавливаются в пляжной зоне с. Лыхны (Бамбора). Осуществлен ремонт гравийных дорог в сельской местности, непосредственно в селах Лыхны, Дурипш, Мцара, Приморское, Псырдзха, Бармыш. В настоящее время ведется текущий ремонт здания администрации с. Дурипша (объем работ – 1 млн 215 тыс. руб.). Начинаются работы по асфальтированию улицы Гумистинской (объем работ – 10 млн 788,3 тыс. руб.). В районе проживают 38 626 человек, из них трудоспособные – 22 878 человек, это 60 % от общего числа. В разных отраслях экономики независимо от формы собственности численность работников составляет 4 109 человек, среднемесячная заработная плата по району 12 000 руб.
В районе 7 864 пенсионера.
Б. Боджгуа сообщил, что за потребленную электроэнергию в первом полугодии получено 14 млн 675,2 тыс. руб.: в январе – 1 млн 170,7 тыс. руб., в феврале – 916,9 тыс. руб., в марте – 1 млн 788,1 тыс. руб., в апреле – 2 млн 324,8 тыс. руб., в мае – 2 млн 549,5 тыс. руб., в июне – 5 млн 925,0 тыс. руб. За аналогичный период прошлого года было собрано 7 млн 405 ,9 тыс. руб.
Сообщил Б. Боджгуа и о том, что налоговых платежей при плане 71 млн 621,6 тыс. руб. в районе поступило 124 млн 236,5 тыс. руб. Таким образом, выполнение составило 173 % (+ 52 млн 614,9 тыс. руб.). Глава Администрации уточнил, что по недоимкам инспекция выставляет инкассовые поручения, материалы передаются в Службу судебных исполнителей, также применяются штрафные санкции в виде начисления пени за несвоевременное перечисление платежей.
Малый и средний бизнес в районе представлен во всех отраслях экономики, однако большая часть предпринимателей работает в сфере торговли и курортов. Индивидуальные предприниматели ввели в эксплуатацию пять объектов курортного назначения (78 номеров, в общей сложности – 160 койко-мест). В районе восстановлены и функционируют два объекта санаторно-курортного комплекса: база отдыха «Апсны» в с. Лыхны (400 номеров на 400 койко-мест; при этом на объекте будут трудоустроены 50 человек) и гостиница «Россия» в г. Гудауте (350 номеров, 700 койко-мест, служащий персонал – 60 человек). Особое внимание туристов и жителей республики привлекает «Абхазский национальный парк «Апсны» в селе Мгудзырхуа с территорией в 7,7 га. Однако самыми популярными местами остаются Рицинский реликтовый национальный парк и Новоафонская пещера. По данным на 1 июля Новоафонскую пещеру посетили 98 088 человек, РРНП – 188 508 человек. Общая сумма выручки объектов на 01.07.2022 г. составила 170 млн 481,1 тыс. руб. (учитывая повышение с 1 мая 2022 года цен на билеты – 700 руб.). За аналогичный период прошлого года общая выручка этих объектов составляла 161 млн 435,5 тыс. руб. В первом полугодии в районе зарегистрировано 580 иностранных граждан. Материальная помощь населению из резервного фонда главы Администрации составила 3 млн 900 тыс. руб.
За отчетный период в Гудаутском районе было зарегистрировано 50 преступлений, 43 из них раскрыто, что составляет 86 %. Из 12 совершенных тяжких преступлений раскрыто 10 (83 %). За аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 45 преступлений, раскрыто 38; из 13 тяжких преступлений раскрыто девять. Глава Администрации подробно остановился на успехах районных коллективов в сфере культуры:
– Наши коллективы выступали на фестивале в Сухуме, участвовали в различных районных мероприятиях. Театр танцев «Аураашьа» стал обладателем Гран-при на международном фестивале «Звезды над Москвой» в Кремлевском дворце. Спонсорами поездки выступили Администрация района, Рицинский заповедник, Новоафонская пещера и предприниматели города. А 26 июля детский ансамбль «Адац» ждут на фестивале «Паруса Надежды» в Санкт-Петербурге, – сказал Боджгуа.
По итогам доклада жители района задавали вопросы. Волнующей проблемой остается риск подтопления домов и приусадебных участков во время паводков. Глава Администрации сообщил, что русло одной из речек в городе, которое не расчищалось более 30 лет, уже освобождено от многолетних наносов. Недовольны жители района и тем, что не хватает сельхозтехники для обработки сельхозугодий.
И. о. директора Государственного музея Отечественной войны народа Абхазии имени Сергея Дбара Гугуца Джикирба сообщила, что в помощи нуждается музей – 33 тысячи экспонатов лежат в коробках. Выражали присутствующие на собрании недовольство плачевным состоянием зданий в городе, нарушением экологического режима, чрезвычайно низкими зарплатами и пенсиями и отсутствием перспектив для их индексирования.
Президент Аслан Бжания рассказал, что с 2019 по 2022 годы по линии Инвестпрограммы на Гудаутский район было заложено 584 млн рублей.
В рамках следующего этапа Инвестпрограммы, то есть на 2023–2025 гг. из 4 млрд рублей в Гудаутский район планируется направить 1 млрд 181 млн рублей (при этом, для сравнения, в Очамчырский будет направлено 200 млн рублей):
– Мы не можем все сделать за один день. Есть упущения, но если судить по универсальному показателю – а это профицитный бюджет прошлого года, то в этом году дела идут не хуже.
Житель села Псырдзхи поблагодарил главу государства за предусмотренные в рамках Инвестпрограммы работы по проведению водопровода в селе.
Леонид Лолуа (в прошлом руководитель РУП «Абхазавтодор») обратился к волнующей всех в Абхазии теме Пицундской госдачи:
– Из всех бывших республик Советского Союза лишь одна Россия признала независимость Абхазии. После распада СССР уехали все, оставили свои дачи, оставили все здесь. Я считаю, что даже в знак признания нашей независимости стоит подарить госдачу в Пицунде Российской Федерации. Здесь присутствует спикер Парламента, и я бы хотел, чтобы это предложение было внесено на рассмотрение депутатами, – предложил Л. Лолуа.
Во второй половине дня президент Аслан Бжания приехал в Гагру для проведения выездного совещания с активом района.
Как сообщил глава Администрации Юрий Хагуш, в первом полугодии доходная часть бюджета Гагрского района с учетом средств софинансирования с Российской Федерацией составила 256 млн рублей. В общей сумме доходов района налоговые и неналоговые доходы составляют 184,5 млн руб.
При плане в 152,2 млн руб. исполнение доходной части бюджета района составило 121,2 %, или плюс 34,3 млн руб. в денежном эквиваленте. Бюджетные расходы района за отчетный период составили 310,8 млн руб., или 46,3 % от уточненного годового плана.
– Значительная часть бюджетных расходов была направлена на образование, медицину, культуру, спорт и ЖКХ. В сумме расходы по этим направлениям составили 277,4 млн руб., или 89,2 % от общего объема расходов за шесть месяцев, – уточнил Ю. Хагуш.
По словам главы районной Администрации, приоритетными направлениями в расходовании бюджетных средств являются заработная плата, питание, благоустройство, капитальные и текущие ремонты, социальная помощь населению. Так, на оплату труда в первом полугодии 2022 года направлено 139 млн руб.; на питание детским садам и подготовительным классам – 8,2 млн руб.; на благоустройство (вывоз мусора, покос, обрезку) – 44 млн руб.; на приобретение спецтехники – 11,9 млн руб.; на социальную помощь населению в виде разовой материальной помощи малоимущим семьям, нуждающимся в лечении и оказавшимся в сложной жизненной ситуации – 9,4 млн руб. На строительство, капитальные и текущие ремонтные работы было выделено 55,7 млн. руб. Из них на благоустройство пешеходных зон по ул. Абазгаа с укладкой тротуарной плитки и бордюров – 21,8 млн руб.; на оплату за асфальтирование дорог в поселке Бзыпте – 10,2 млн руб.; на капитальный ремонт набережной Приморского парка – 6,1 млн руб.; на приобретение фонарных столбов дорожного освещения на улице Абазгаа – 4,2 млн руб.; на укладку тротуарной плитки и бордюров в г. Пицунде – 3,3 млн руб.; на приобретение трех детских площадок – 2,1 млн руб.; замену крыши здания поликлиники в поселке Цандрипше – 2,5 млн руб.; на капитальный ремонт сетей водопровода по ул. Лакоба в г. Гагре – 2,1 млн руб.; на ремонт крыши (первый этап восстановления детского сада «Малышок» по ул. Абазгаа) в г. Гагре – 3,8 млн руб.; на другие различного рода ремонтные работы по Гагрскому району – 3,4 млн руб. Всего с 2020 года на капитальные ремонтные работы и приобретение было направлено свыше 200 млн рублей, в том числе: на Гагрскую центральную больницу – 31 млн руб.; на асфальтирование дорог – 69 млн руб.; на работы по благоустройству ул. Абазгаа – 24,5 млн руб.; на приобретение спецтехники – 50 млн руб.; на капитальный ремонт набережной Приморского парка – 13,5 млн руб.; на приобретение детских площадок – 4 млн руб.; на замену и ремонт кровель образовательных и культурных учреждений – 14 млн руб.; на ремонт водоснабжения и канализации – 14 млн руб. 32,5 млн рублей выделено в качестве материальной помощи населению. На погашение задолженностей Администрации за прошлые годы было направлено более 25 млн руб.
– В Гагрском районе проживает 39 279 человек, – сообщил глава Администрации, – из них трудоспособного населения 23 265 человек, из которых занятых в районе – 8 122 человека. Эти цифры демонстрируют, что уровень безработицы в районе более 60 %. В районе 7 742 пенсионера, из них 1 603 человека получают только абхазскую пенсию, средняя сумма которой составляет 2000 рублей. 6139 граждан получают российскую пенсию (в среднем 10 000 руб.).
– Среди работников отдельных категорий бюджетной сферы благодаря софинансированию Российской Федерации рост заработной платы в прошлом году составил до 20 %, в этом году ожидается рост до 10 %. Таким образом, средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений составляет 19 267 руб., врачей – 24 562 руб., работников культуры – 15 211 руб., – сообщил Ю. Хагуш.
Далее глава районной Администрации отметил, что в районе весьма активно идет инвестирование:
– За последние два года частные инвесторы на уже реализованные проекты, а также на те, что реализуются прямо сейчас, в общем направили 60 млрд рублей. Это, безусловно, благоприятный импульс для развития района, увеличение доходов бюджета в виде налоговых поступлений, увеличение количества рабочих мест, – подчеркнул Ю. Хагуш.
В рамках Инвестиционной программы социально-экономического развития РА на 2023– 2025 гг. в развитие Гагрского района предполагается вложить 771 млн руб.: на реконструкцию ПС-110 кВ «Пицунда» – 250 млн руб.; на очистные сооружения и канализацию – 201 млн руб.; систему водоснабжения г. Гагры (зона резервуаров 4000 куб. м. и 2000 куб. м.) – 150 млн руб.; канализационно-насосную станцию в г. Пицунде с устройством напорного коллектора – 170 млн руб. Из доклада следует, что общий уровень сборов за потребленную электроэнергию в Гагрском районе за шесть месяцев составил 36,4 % против 28,5% за аналогичный период прошлого года, что в суммарном выражении составляет 41 млн 263 тыс. руб. против 25 млн 974 тыс. руб. в прошлом году. На сегодня объем потребления электроэнергии составляет порядка 1,5 млн кВт. За шесть месяцев налоговые поступления в консолидированный бюджет по Гагрскому району составили 286 млн 642 тыс. руб. при плане 186 млн 123 тыс. руб.
За неполные семь месяцев фактические поступления составляют 390 млн 636 тыс. руб., уточнил Хагуш.
Положительная динамика в районе наблюдается по плате за землю. Так, если за первую половину 2019 года было собрано 17 млн 198 тыс. рублей; за 6 месяцев 2020 года – 14 млн 588 тыс. руб.; за 6 месяцев 2021 года – 27 млн 597 тыс. руб.; за 6 месяцев 2022 года – 28 млн 316 тыс. руб.
После того как глава Администрации завершил доклад, присутствующие получили возможность обратиться к Президенту, к прибывшим вместе с ним высоким чиновникам и руководству Гагрского района с вопросами. Жители Гагрского района выразили благодарность главе района Юрию Хагуш и бывшему заместителю Алхасу Барциц за проделанную работу. А потом пришла очередь неприятных вопросов.
Жители Гагры пожаловались, что основной проблемой для них остается водоснабжение: в частности, в районе Кемпинга воду дают на два-три часа в день на протяжении всех послевоенных лет. Да и в городе водопровод требует капитального ремонта. По просьбе Президента начальник УКС Тимур Агрба проинформировал, что в рамках Инвестпрограммы на 2023–2025 гг. предусмотрено 150 млн рублей на восстановление системы водоснабжения:
– Резервуар на 4 тысячи тонн установлен 7 лет назад, но он не функционирует. У нас в планах его запустить, и это решит проблему водоснабжения Гагры.
В ответ на вопрос о ремонте дорог Президент сказал, что по Инвестпрограмме на 2023– 2025 гг. заложено 1 млрд 500 млн рублей, и из них 800 млн будет направлено на дорожное строительство в районе.
Был поднят также вопрос газификации в целом по стране, и Президент сообщил, что проект по данному направлению готовится и будет завершен к концу года.
Прозвучали также вопросы в отношении заработной платы тех, кто занят в сфере культуры, была поднята проблема, связанная с отсутствием в селе Цандрыпше абхазской школы.
Не обошли собравшиеся и тему государственной дачи в Пицунде: попросили Президента рассказать, как обстоят дела на самом деле, и нет ли в этом вопросе каких-либо личных интересов.
Глава государства отметил, что вопрос остается нерешенным уже 12 лет.
– Я готов каждое слово подтвердить документально.
Речь о продаже земельных участков не идет и идти не может. В соответствии с нашей Конституцией земля не является объектом купли-продажи. На встрече с Владимиром Путиным в ноябре 2020 года этот вопрос тоже поднимался. Была просьба подойти с пониманием к решению данного вопроса, такая просьба была озвучена президентом России, – сказал Аслан Бжания.
Член Совета старейшин Гагрского района Виталий Арлан выступил в поддержку ратификации Соглашения и аргументировал свое мнение так: «Пицунда погибает, надо спасать уникальный заповедник. Мы не справляемся. Посмотрите, в каком состоянии находится сторона заповедника, за которой ухаживаем мы, и та, за которой смотрит российская сторона».
На вопрос, почему цены на топливо в стране выше, чем в Южной Осетии, и связано ли это с появлением в Абхазии новых заправок, Премьер-министр Александр Анкваб ответил:
– Мы не производим топливо у себя. Мы топливо покупаем и завозим в страну. Разница в цене обусловлена тем, что Российское правительство дотирует там, у себя. Мы не можем дотировать здесь. Но это не означает, что мы не занимаемся этим вопросом. Уже скоро год, как по поручению Аслана Георгиевича этим занимается Минэкономики и мы все. Ведем переговоры, убеждаем российских коллег, что Абхазия нуждается и в этой поддержки тоже. Не хочу забегать вперед, но понимание есть. И мы ожидаем поддержке в этом вопросе. А путем голодовок, забастовок, грубых разговоров и оскорблений это дело не исправить. Экономику долбить кувалдой невозможно, не получится.
По ситуации с госдачей в Пицунде Премьер-министр Александр Анкваб сказал:
– И вчера, и сегодня, и завтра Россия была и остается нашим единственным большим союзником, и этим не дорожить и не беречь это нельзя. Дружба – дорога с двусторонним движением. Абхазы тоже могут и должны сделать нечто такое. В данном случае – это государственная дача, и Абхазия от этого не обеднеет. Больше пятисот гектаров земли мы передали под российские пограничные военные объекты. Я подписал эти документы, накажите меня за это, осудите. Этого не надо было делать? И там тоже прибрежные земли, и очень много. Бамбора где находится? На берегу. Там триста с лишним гектаров земель. Мы передали это российской стороне. Для кого? Для наших будущих поколений. Стоит задача перед Президентом и стояла перед теми, которые были и которые есть. Не оставить эти проблемы будущим поколениям – так мыслят руководители. А гадание на кофейной гуще: будет так, будет не так, с чем мы останемся – это непродуктивно, неперспективно и необъективно.
Александр Анкваб заметил, что не во всех районах Абхазии такая позитивная картина, как в Гагре:
– Что мы смогли сделать сегодня для Ткуарчала и Очамчыры? Что вы смогли сделать? По поручению Президента принято решение, что деньги, заработанные с каждого билета (50 рублей) в Рицинский национальный парк и Новоафонскую пещеру, будут предназначены для Ткуарчала и Очамчыры. Это небольшие деньги. Пусть 35–40 миллионов, но это реальные деньги, в которых эти районы нуждаются. Я привожу пример, может быть, не суперубедительный, но это очень серьезная составная часть нашей повседневной тяжелой жизни. Гагра, может быть, не столь обрадуется 30–40 миллионам дополнительной помощи, но ткуарчалцы будут аплодировать и благодарить искренне, а не фальшиво, как это мы часто делаем. Ожидаются инвестиции в районе 60 млрд рублей. С 2005 года по первую половину 2022 года Гагра получила 4,7 млрд рублей. А тут перспектива двух-трех лет. Это – не хороший выбор? Это на 99,9 % будут российские инвестиции. Это плохо? Разве это не уравновешивает все, о чем мы сегодня говорили? Давайте побережем страну, побережем друг друга и позаботимся о детях, в том числе о тех, которые еще не родились. Иначе ничего хорошего не получится.
Прозвучало на выездном совещании в Гагрском районе и мнение Президента Аслана Бжания по поводу безопасности границ республики в современных условиях:
– Мы обеспечиваем безопасность нашей страны вместе с нашим союзником – Российской Федерацией. Все, что мы не дорабатываем в этом плане, на себя берет Российская Федерация. Как вы все хорошо понимаете, соотношение наших потенциалов – экономических и военных – совершенно разное. Поэтому присутствие здесь, на территории Абхазии, 7-й военной базы и Погрануправления ФСБ Российской Федерации создает абсолютно надежные условия безопасности, как для Абхазии, так и для южных рубежей России.
В совещаниях в Гудаутском и Гагрском районах принимали участие вице-президент Бадра Гунба, Премьер-министр Александр Анкваб, Спикер Парламента Лаша Ашуба, первый вице-премьер Беслан Джопуа, министр иностранных дел Инал Ардзинба, секретарь Совета безопасности Сергей Шамба, руководитель Администрации Президента РА Алхас Квициния, депутаты Парламента, общественные и политические деятели.
По материалам АПСНЫПРЕСС