Первым Президент посетил Очамчырский район. С отчетом о проделанной в обозначенный период работе выступил глава Администрации района Беслан Бигвава. Докладчик сообщил, что доходная часть бюджета района выполнена на 145 % (вместо запланированных 73 млн 258 тыс. рублей в бюджет района поступило 105 млн 923 тыс. рублей, т. е. на 32 млн 664 тыс. рублей больше). За первое полугодие 2022 года в виде разных налоговых и неналоговых платежей в доходную часть бюджета поступил налог на прибыль в сумме 70 млн 64 тыс. рублей (149 %). Перевыполнение плановых показателей налога на прибыль обусловлено увеличением квоты на добычу рыбы. При плане 25 тыс. тонн было выловлено 37 тыс. 849 тонн. Подоходный налог – 29 млн 100 тыс. рублей (142 %), спецналог – 1 млн 420 тыс. рублей (95 %), налог на имущество – 1 млн 787 тыс. рублей (223 %). Доходы от приватизации жилья – 200 тысяч рублей (100 %). По патенту поступило 119 тысяч рублей (68 %).
А вот курортный сбор составил всего шесть тысяч рублей. Акциз по подакцизным товарам, произведенным в Абхазии, поступил в сумме 620 тысяч рублей (61 %). Доходы в виде арендной и иной платы составили пять тысяч рублей. Доход от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, составил 49 тысяч рублей. Поступившая в бюджет сумма земельного налога составила 1 млн 970 тыс. рублей (132 %).
Остаток средств, доступных к распределению на начало года, – 2 млн 189 тыс. рублей. В общем доходы за первое полугодие составили 105 млн 923 тыс. рублей.
В первом полугодии в район поступили дотации из Республиканского бюджета на сумму 8 млн 145 тыс. рублей, субсидии – 61 млн 476 тыс. рублей, финансовая помощь из средств резервного фонда Президента – 1 млн 83 тыс. рублей.
Б. Бигвава уточнил, что все полученные ресурсы были направлены на расходы бюджетных сфер Очамчырского района.
В первом полугодии расходы были следующие:
- На общегосударственные вопросы было выделено 15 млн 765 тыс. рублей;
- на образование – 63 млн 321 тыс. рублей;
- на культуру и искусство – 9 млн 332 тыс. рублей; ассигнования на здравоохранение составили 14 млн 38 тыс. рублей; на физическую культуру, спорт и молодежную политику направлено 3 млн 301 тыс. рублей; на социальную политику – 719 тыс. рублей; на ЖКХ – 17 млн 505 тыс. рублей. Из средств резервного фонда Президента была оказана помощь гражданам Очамчырского района, пострадавшим в результате стихийного бедствия, имевшего место 4 июля 2021 года и 16 августа 2021 года – 1 млн 83 тыс. рублей. На оказание материальной помощи и поддержку малоимущих и многодетных семей (покупку стройматериалов для ремонта аварийных домов) было направлено 2 млн 225 тыс. рублей, в том числе из средств резервного фонда главы Администрации Очамчырского района – 749 тыс. рублей. Абхазавтодор расчистил главную магистральную трассу от реки Кодор до поста ГАИ «Тамыш» (работы произведены на 1 млн 500 тыс. рублей). На ремонт проселочной дороги в селе Кындыг было направлено 640 тыс. рублей. Были произведены надбавки к заработной плате работников бюджетной сферы. Средняя заработная плата врачей составляет 22 тыс. 700 рублей, в прошлом году она составляла 19 тыс. 124 рубля, средний медперсонал – 17 тыс. 788 рублей, младший медперсонал – 14 тыс. 860 рублей, работники сферы образования – 19 тыс. 748 рублей, работники учреждений дошкольного образования в среднем получают 21 тыс. 541 рубль, работники культуры – 16 тыс. 780 рублей. Задолженности по выплате заработной платы в районе нет.
По итогам доклада Бжания поинтересовался, сколько людей работает в районе, сколько конкретно в каждом селе не работает, какое количество земель обрабатывается, какое обрабатывалось в советское время и какие территории не обрабатываются сегодня вообще: «Ведь это – потенциал, которым мы должны пользоваться. Мы должны знать, как обстоят дела в системе здравоохранения в целом, в системе образования, в органах внутренних дел, какие есть проблемы. Очень многое сделано, но многое еще предстоит сделать. Люди должны знать существующие точки отсчета. Для меня, например, точка отсчета – когда я был избран Президентом Абхазии. Я буду отчитываться перед людьми за период своего руководства страной, и так должно быть в каждой отрасли, в каждом деле.
Вы приняли определенное хозяйство, и когда придет время смены поколений, вы должны сказать, что вы смогли сделать, а что – не смогли», – заявил Президент.
Затем Президент предложил присутствующим задать волнующие их вопросы. Конечно же, главе государства задали вопрос относительно судьбы Пицундской госдачи. Президент Аслан Бжания подробно изложил ситуацию, заметив, что вопрос в обществе оценивают неоднозначно. Немало считающих, что подписание договора соответствует интересам нашего государства. Среди тех, кто считает иначе, есть люди, которые, не владея достоверной информацией, идут на поводу у заинтересованных в создании напряжения в стране. И «громкий» вопрос госдачи – лишь повод для этого.
– Моя задача – рассказать вам правду, объяснить, почему были предприняты именно такие шаги, – сказал Президент.
(Мнение Президента РА Аслана Бжания о передаче в собственность России имущественного комплекса государственной дачи «Пицунда» опубликовано в газете «Республика Абхазия» от 21–22 июля в № 54–55)
– Давайте посмотрим, как складывались наши отношения. Имеет ли Абхазия поддержку со стороны России, если имеет, то в чем она заключается? В чём реализован РФ союзнический долг перед Абхазией и абхазами?
– Я расскажу, – убедительно продолжал Президент. – Дом Культуры, в котором мы сейчас находимся, в прекрасном состоянии: он был построен на российские деньги. Россия на территории Абхазии сделала следующее: 99 % всех школ, которые восстановили и построили, дошкольные учреждения, больницы и поликлиники – это безвозмездная помощь России. Наш единственный университет также отремонтирован на средства Российской Федерации. Сегодня мы касались вопросов водоснабжения – в селе Мыку строится водозабор, который обеспечит водой Очамчыру. Это строительство также осуществляется на деньги Российской Федерации. Освещение и строительство республиканской трассы, многое другое, одним словом, все, что сделано в этой сфере, сделано за счет средств Российской Федерации. Я считаю, что это является ярким свидетельством союзнического отношения к нам. Более того, что происходит у нас в социальной сфере? Союзник нам помогает в этой сфере или нет? А социальная сфера – это, как вы понимаете, здравоохранение, культура и т. д.
Абхазская пенсия, к сожалению, составляет две тысячи рублей, российская же больше десяти тысяч рублей. 35 тысяч граждан Абхазии, проживающих в Абхазии, получают российскую пенсию. Это тоже выражение союзнического долга перед Абхазией. Теперь я расскажу, как выражается союзническое отношение к нам в других сферах. Заработная плата основных категорий бюджетников, 99 % финансирования Вооруженных сил, СГБ, МВД, ГСО – это все помощь РФ. Вы, наверное, обратили внимание, что в прошлом и в текущем годах мы получили более 120 единиц транспортных средств для нужд МВД. Я просто рассказываю, чтобы вы знали. Не мое дело – заниматься агитацией и призывать к чему бы то ни было. Мой долг – рассказать правду, а выводы делайте сами.
Все вы хорошо помните, что у нас происходило, сколько людей у нас погибало на границе с Грузией до 2008 года, как бесчинствовали там партизаны, работали грузинские спецслужбы, какое количество терактов и диверсий было на территории Галского района. Около 400 наших граждан погибло в послевоенное время. Надо отметить, что в рамках выполнения своего союзнического долга погибло около ста миротворцев – российских граждан. Это исторический факт, и я хочу, чтобы вы о нем знали и помнили».
Президент Республики Абхазия ответил и на другие вопросы жителей Очамчырского района.
В тот же день вместе с сопровождавшими его официальными лицами Аслан Бжания направился в Ткуарчал и встретился с активом Ткуарчалского района. Вместе с Президентом в Ткуарчал прибыли вице-президент Бадра Гунба, заместитель руководителя Администрации Президента Зураб Каджая, первый вице-премьер Беслан Джопуа, заместитель министра экономики Теймураз Миквабия, заместитель министра обороны Нодар Авидзба, депутаты Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, руководители подразделений районной администрации. Глава Администрации Ткуарчала Исидор Дочия выступил перед собравшимися с докладом о социально-экономическом состоянии и итогах работы в районе за шесть месяцев 2022 года.
В первом полугодии 2022 года в бюджет Ткуарчалского района поступило 127 млн рублей. В районе работали 15 предприятий: 13 государственных и два негосударственных. Общий объем производства в первом полугодии при плане 28,2 млн рублей фактически составил 23,2 млн руб., или 82,2 % от плана. Количество занятого населения по району – 1503 человека. Средняя заработная плата – 12 118 руб. В первом полугодии 2022 года исполнение бюджета Ткуарчалского района выглядит следующим образом: доходная часть выполнена на 123 %, то есть при плане 103 млн 396 тыс. рублей в бюджет поступило 127 млн 301 тыс. рублей, в том числе: 29 миллионов 851 тыс. рублей – собственные доходы района, 77 млн 450 тыс. руб. – дотации из республиканского бюджета, 20 млн рублей – безвозмездная финансовая помощь.
Расходная часть бюджета выполнена на 99 %: при плане 93 млн руб. израсходовано 92 млн 803 тыс. руб. Основную часть расходов (около 80 %) составляет заработная плата работников бюджетной сферы. В первом полугодии 2022 года была оказана материальная помощь по заявлениям граждан на сумму 393 600 рублей. За первое полугодие 2022 года план по налоговым платежам выполнен на 322 %: при плане в 10 млн 160 тыс. руб. фактически поступило 32 млн 704 тыс. руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года динамика роста составила 318 %: в суммарном выражении помощи поступило на 22 млн 407 тысяч рублей больше.
Общая сумма задолженности по налоговым платежам на 1 июля 2022 года составляет 20 млн 580 тыс. рублей, из которых 19 млн 246 тыс. рублей считаются проблемными. По линии Комплексной и Инвестиционной программ содействия социально-экономическому развитию РА с 2010 года на первое полугодие 2022 года всего выполнено работ на сумму 945 млн 538 тыс. рублей. Это – объекты культуры, образования, спорта, жилищно-коммунального назначения, автодороги и т. д. Что касается Инвестпрограммы на 2020–2022 гг., то по Ткуарчалскому району предусмотрено семь мероприятий на общую сумму 100 млн рублей. Реализовано фактически два мероприятия (освоено в общем 13 млн 856 тысяч рублей). Нереализованные мероприятия переходят в Инвестпрограмму 2023–2025 гг. И, учитывая это обстоятельство, по Программе на 2023–2025 гг. по Ткуарчалскому району предусмотрено освоить 250 млн рублей. Что касается энергетики, то в первом полугодии 2022 года уровень собираемости платежей за потребленную электроэнергию в районе составил 60–63 %. (Для сравнения – за тот же период прошлого года собираемость составляла 54–55 %.) Тем не менее задолженность в первом полугодии 2022 года по сравнению с тем же периодом прошлого года снизилась (2 млн 890 тыс. рублей по сравнению с суммой 3 млн 380 тыс. рублей).
В районе действуют детская музыкальная школа, две библиотеки, Уакумская и Первогалская музыкальные школы, ткуарчалский Государственный театр комедии им. Ш. Пачалия, детская музыкальная студия «Ахучра», детский хореографический ансамбль «Амцабз», музей Боевой славы, детский и взрослый хор под руководством Давида Гадуа. По целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Ткуарчалском районе на 2021 год» на территории района было реализовано пять проектов на общую сумму 16 млн 278 тыс. рублей. Реализация Программы будет продолжаться. Всего в районе арендовано 2304 га земли: из них 804 га – сельскохозяйственного назначения и 1500 га – несельскохозяйственного назначения. Криминогенная ситуация в районе удовлетворительная.
Комментируя ситуацию по юрисдикции внутренних дел, Исидор Дочия сообщил, что за первое полугодие 2022 года было зарегистрировано шесть преступлений уголовного характера, из которых раскрыто три (50 %). За аналогичный период прошлого года было зарегистрировано девять преступлений, раскрыто – пять (55,5 %). С подозрением в употреблении наркотических средств в соответствующие органы были доставлены 11 человек, из которых пять (с положительным результатом) привлечены к административной ответственности. Сотрудники ГАИ зарегистрировали три ДТП.
Глава Администрации обозначил главные направления деятельности:
– Чтобы придать импульс экономике, необходимо развивать туристические проекты, для чего в районе есть необходимый потенциал и трудовые ресурсы, – отметил глава Администрации. – Основным фактором развития и подъема экономики, безусловно, являются инвестиции, которые будут способствовать открытию новых производств и направлений».
Работа по привлечению иностранных инвесторов ведется. Так, в числе основных инвестиционных проектов разработка Ткуарчалского угольного месторождения объемом производства до одного миллиона кубометров угля, что позволит обеспечить рабочими местами 1000 человек (реализация – фирма «ТкуарчалУголь»); создание на базе бывшего завода «Аргонавт» фабрики по производству табачных изделий с количеством рабочих мест до 100 человек и объемом производства в несколько миллионов рублей в месяц. Президент Аслан Бжания поинтересовался уровнем безработицы в районе.
И. Дочия сообщил, что сегодня не имеют работы две тысячи человек.
Участники собрания также задали вопросы главе государства – и по проблемам внутренней и внешней политики, и о ратификации Соглашения о передаче российской стороне имущественного комплекса на территории госдачи «Пицунда». И здесь глава государства раскрыл детали ситуации. Присутствующие на собрании позицию Президента восприняли с пониманием.
Соб. инф. и по материалам «Апсныпресс»
(Продолжение темы в следующем номере)