Затянувшееся утверждение бюджетов
Во втором и окончательном чтениях в начале заседания сессии депутаты рассмотрели бюджеты двух фондов на 2024 год, утверждение которых было отложено еще в конце прошлого года, потому что оказалось немало вопросов к их формированию. Это бюджеты фондов репатриации и инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов. Кстати, немного позже депутаты приняли Постановление о создании парламентской Комиссии по проверке контрактных обязательств ГК «Апсныргылара» по строительству коттеджного поселка для репатриантов в селе Мачара Гулрыпшского района. На этом объекте обнаружены финансовые нарушения, и он строится долгое время.
Об интеллектуальной собственности
Защита авторских прав, интеллектуальной собственности. Они обозначены в законопроекте части четвертой Гражданского кодекса РА, принятого во втором чтении. В первом чтении проект был принят полтора года назад, и все это время над ним шла работа. До сих пор действовало старое законодательство, и оно было немного сумбурным, как отметили депутаты. Нынешний проект гармонизирован с кодексом Российской Федерации. На рассмотрение его вынесли депутаты Даут Хутаба и Эрик Рштуни.
Не только майнинги, но и трансформаторы…
Изменения, внесенные во втором и окончательном чтениях в некоторые законодательные акты РА в сфере борьбы с незаконной добычей криптовалют, касаются не только вопроса конфискации майнингов, но и трансформаторов к ним. Спикер Лаша Ашуба подчеркнул, что Закон связан с ужесточением мер к лицам, использующим майнинги, что парламентарии и раньше ужесточали меры, но сейчас они максимально усиливаются для того, чтобы силовые структуры принимали бескомпромиссные меры.
«Безопасные» и «вкусные» сигареты
Запретительный характер носит и принятый также во втором и окончательном чтениях следующий Закон: «О регулировании оборота устройств для потребления никотиносодержащей продукции, их составных частей и элементов». В первую очередь это проявление заботы о подрастающем поколении, которое имеет свободный доступ к этой продукции, что привело к высоким рискам заболеваемости. Есть огромное количество обращений учителей, директоров, родителей, выражающих тревогу по этому поводу.
О маркетинговом ходе распространителей и продавцов никотиносодержащей продукции в Абхазии свидетельствуют и многочисленные баннеры с рекламой вейпов (электронных сигарет). Мы все их видим и как-то проходим равнодушно, видимо, не понимая таящейся в этом опасности.
Неудивительно, что среди потребителей замечены школьники, курят электронные сигареты и молодые люди, женщины, которые не догадываются, не знают, что эти «более безопасные», «вкусные» и «бездымные» изделия (растворы никотина, жидкости с добавлением ароматизаторов и красителей, добавок, усиливающих никотиновую зависимость) подрывают их здоровье, вплоть до того, что влияют на репродуктивную систему, на развитие головного мозга плода у беременной женщины. Другие болезни –фиброз, бронхит, инфаркт, инсульт, онкология. Кстати, за два с половиной года объем завезенных в Абхазию электронных устройств для потребления никотиносодержащей продукции и курительных жидкостей составил более семидесяти одной тысячи единиц. Это сведения, предоставленные Парламенту Государственным таможенным комитетом РА.
Жилье по ипотеке
В первом чтении были внесены изменения в Закон РА «О порядке рассмотрения обращений граждан Республики Абхазия».
В первом чтении принят проект Жилищного кодекса Республики Абхазия. В отличие от старого советского кодекса, который действовал до сих пор, новый проект предусматривает ранее не характерные для нас формы решения жилищной проблемы. Например, регламентирована статья, которая дает возможность приобрести жилье по ипотеке. Регламентирован также порядок организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ЖК и ЖСК). Их цель – отсрочка платежа на приобретение квартиры, совместное участие граждан в строительстве или приобретении многоквартирного дома, в управлении им. Есть и другие интересные статьи, с которыми можно будет ознакомиться после окончательного принятия Кодекса и его публикации в газете.
Стратегические объекты
В окончательном чтении парламентарии приняли Закон «О стратегических объектах Республики Абхазия». Как гласит вторая его статья, «стратегическим объектом является имущество, имеющее социально-экономическое значение для устойчивого развития общества и оборонное значение, а также иное имущество, владение и (или) пользование и (или) распоряжение которым будет оказывать влияние на состояние национальной безопасности Республики Абхазия».
Полный перечень стратегических объектов разрабатывает Кабинет Министров и утверждает Парламент РА. Кабмин также устанавливает специальные требования к режиму функционирования и эксплуатации объектов. А в случае чрезвычайных ситуаций Президент страны «вправе вводить особый режим охраны, эксплуатации и обеспечения жизнедеятельности стратегических объектов, в том числе с использованием Вооруженных сил Республики Абхазия».
Депутаты на заседании весенней сессии рассмотрели и другие вопросы.
Заира Цвижба