Дорогие друзья, я хотел бы в первую очередь зачитать текст моей присяги абхазскому народу и что там написано. «Присягаю всему многонациональному на­роду Абхазии в том, что прило­жу свои знания и силы во имя его благополучия, мира и спо­койствия» – это часть присяги. Я исходил из этого и буду исхо­дить.

Этот объект был передан в без­возмездное пользование Россий­ской Федерации в 1995 году. Как известно, в 1995 году Президен­том Российской Федерации был Борис Ельцин. Примерно в эти же годы Абхазия была в блокаде, в том числе со стороны Российской Федерации. Так уж получи­лось при Президенте Ельцине. Я не хочу высказывать оценочные суждения, но вы сами знаете, что это так и есть. С приходом к вла­сти Владимира Владимировича Путина ситуация изменилась. В начале двухтысячных блока­да была снята, начался процесс выдачи российского граждан­ства. Неоднократно в своих вы­сказываниях и книге Владислав Григорьевич Ардзинба об этом говорил. Пояснял, для чего идёт паспортизация населения Абха­зии, что это даёт. Он считал, и я поддерживаю эту точку зрения, что приобретение второго рос­сийского гражданства для Абха­зии, для граждан Абхазии того периода, когда республика не была признана, было гарантией её защиты. Рассчитывали на то, что в случае обострения ситуа­ции Россия должна была оказать поддержку своим гражданам. После этого были процессы, свя­занные с 2008 годом, процесс признания независимости Абха­зии и Южной Осетии. С какими кровавыми событиями было всё это связано, вы хорошо знаете. И вам известна та роль, которую сыграли в этом вопросе уже но­вые руководители Российской Федерации, на тот момент Пре­зидент Дмитрий Анатольевич Медведев и Премьер-министр Владимир Владимирович Пу­тин.

По поводу этой государствен­ной дачи руководство Россий­ской Федерации уже с 2010 года по 2020 год официально обраща­лось к нам неоднократно. Они обращались по поводу зданий и сооружений, которые стоят на территории этой дачи. Руко­водство Российской Федерации очень хорошо знает наши зако­ны. В соответствии с ними зем­ля не является объектом купли и продажи. У нас земля может быть в аренде или в пользова­нии.

Объектам, которые были по­строены на этой государствен­ной даче, около шестидесяти лет. Строительство началось в 1958 году и было закончено в 1961 году. После этого никакого капи­тального ремонта этих зданий и сооружений не было.

Я в позапрошлом году на этой государственной даче жил две недели, находясь на карантине перед встречей с Президентом Путиным. На самом деле, за эти шестьдесят лет очень многое там пришло в негодность и нуждает­ся в ремонте, а может быть, и в сносе и новом строительстве. Сейчас новые технологии, новые условия безопасности для охра­няемых лиц, новые подходы. В соответствии с этими нормами там необходимы преобразова­ния.

Я бы хотел вам напомнить о том, что Владимир Владимиро­вич Путин к нам приезжал не­сколько раз. Если мне не изменя­ет память, он приезжал пять раз. Однажды это было в Сухуме, в другой раз его приезд был связан со смертью Сергея Васильевича Багапш, и три его приезда были связаны со встречами, которые он провёл именно на этой даче с руководством Абхазии. В 1995 году, когда этот объект переда­вали в безвозмездное пользова­ние Российской Федерации, он имел статус охраняемой терри­тории, который соблюдается по сей день. Это место, куда к нам приезжает наш главный гость. Во время встречи в ноябре 2020 года этот вопрос был поднят. Он был поднят в свойственной ему тактичной манере. «Уважаемый Аслан Георгиевич, мы неодно­кратно обращались к руковод­ству Абхазии по поводу того, чтобы имущественный комплекс – здания и сооружения – были переданы нам в собственность, мы собираемся осуществить капитальный ремонт. Возможно новое строительство, зал при­ёмов и так далее, для того, чтобы этот объект работал как полно­ценная резиденция Президента Российской Федерации» – это слова Президента России.

Кстати, когда я приехал после этой встречи, в течение двух или трёх дней собрал состав действу­ющего тогда Парламента и про­информировал об этом. Конечно же, я сказал о том, что абхазская сторона предпримет всё воз­можное, чтобы этот вопрос был решен. Может быть, кто-то из юристов скажет, что в договоре могли бы быть какие-то другие редакции, это вопрос, по которо­му можно было бы подискутиро­вать. Но по сути, то, что здания и сооружения, а не землю, как говорят некоторые оппоненты, мы передаем российской сторо­не, я считаю правильным. Мы передаем не бизнес-структурам, не случайным людям, мы это передаем руководителю, кото­рый сделал очень многое для Аб­хазии. Именно с его приходом к руководству России поменялось ее отношение к Абхазии. Тем бо­лее что объект находился в поль­зовании, границы объекта никто не собирается менять, режим­ный статус объекта все время сохранялся. Все эти годы там на­ходились сотрудники ФСО – Фе­деральной службы охраны Рос­сийской Федерации. Оппоненты говорят о том, что непонятно, кому этот объект будет передан. Я вас хотел бы проинформиро­вать: Федеральная служба охра­ны Российской Федерации вхо­дит в перечень государственных военизированных организаций. Это не коммерческая структура, и поэтому я бы хотел, чтобы вы об этом знали. Конечно же, та дискуссия, которая развернулась по этому вопросу, у меня вызы­вает удивление. Как мы действо­вали? Весь 2021 год мы занима­лись работой над договором. В апреле 2021 года проект догово­ра, как и положено по регламен­ту, был направлен в Парламент. Есть документ, в соответствии с которым факт поступления доку­мента в Парламент зарегистри­рован. Это письмо главы Ад­министрации Президента. Это не просто бумага, это документ, есть его реквизиты. С 27 апреля 2021 года проект соглашения на­ходился в Парламенте. Есть еще один документ, в соответствии с которым Спикер Парламента расписал этот документ на де­путатов и поставил резолюцию – изучить, подготовить предло­жения. В течение всего 2021 года никакого ответа из Парламента в Администрацию Президента или в Правительство мы не по­лучали. Я и устно обращался, и спрашивал о том, каково будет ваше мнение, и в таких случаях, когда ответ не поступает, это оз­начает, что Парламент не имеет замечаний к этому договору. Мы исходили из этого. Мы нахо­димся в одном здании, на одном этаже, между кабинетами Пре­зидента Абхазии и Спикера Пар­ламента 15 метров, но с апреля прошлого года оттуда ни одного документа, который хоть как-то комментировал бы это соглаше­ние, мы не получили. В ян­варе этого года соответствующее соглашение было подписано. По существующей практике оно должно быть ратифицировано. Парламентский комитет изучил и рекомендовал вынести его на сессию.

Дорогие друзья, среди тех, кто не до конца осведомлен, бытует мнение, что это соглашение но­сит антиконституционный ха­рактер. Если кто-то считает, что это соглашение нарушает Кон­ституцию Абхазии, то мы готовы рассмотреть этот вопрос в нашем Конституционном суде. Но сам факт того, что обсуждение дан­ного документа получило такую широкую огласку, имеет опреде­ленные плюсы, и определенные уроки из этого можно было бы извлечь. Некоторые оппонен­ты говорят о том, что вопрос государственной дачи не будет влиять на отношения между на­шими государствами, что пре­зиденты занимаются другими, более масштабными делами, до дачи ли им? Хотел бы вам расска­зать, чем занимаются Президент Абхазии и Президент России. Когда Президент Российской Федерации встречается с лиде­рами других государств, конеч­но, он не думает о пицундской даче, но когда готовится встреча с Президентом Абхазии, то по­мощники обычно готовят вопро­сы, которые десятилетиями не решаются. Есть постановление, подписанное самим Путиным, имеющее отношение к этой го­сударственной даче. Еще в 2010 году, будучи Премьер-мини­стром, он дал соответствующее поручение подготовить Меж­правительственное соглашение, и, конечно же, эти вопросы они хорошо помнят. Если суммиро­вать все встречи руководства Аб­хазии и России, то из примерно 30 встреч продолжительностью в 50 часов 48 посвящены обсуж­дению проблем Абхазии, как и чем ей помочь.

На повестке дня наших встреч не стоит вопрос, как помочь Рос­сии, или он стоит очень редко. За все эти годы Россия обратилась с просьбой именно по этой даче. Решение каким-то образом во­проса приобретения земли и не­движимости для россиян тянется много лет, и об этом знают все, но мы на эти просьбы никак не реагировали.

Есть официальный документ, который был направлен Послом Российской Федерации в Абха­зии руководству Абхазии: «Как показывает практика последних десятилетий, в абхазо-россий­ских отношениях накопилось множество неурегулированных вопросов самого разного плана, от имущественных до полити­ческих, от решения которых аб­хазская сторона уклоняется под различными предлогами те же десятилетия. В этой связи при­влечение финансовых механиз­мов отдельными руководителя­ми в России признано в Москве наиболее эффективным».

По материалу официального сайта Президента РА