Об исполнении бюджета Фонда репатриации Республики Абхазия за 2022 год

Утвердить Отчет об исполнении бюджета Фонда репатриации Республики Абхазия за 2022 год по доходам в сумме 211 459,8 тыс. руб. (Приложение 1) и по расходам в сумме 165 652,2 тыс. руб. (Приложение 2), остаток средств на 01.01.2023 г. – 162 900,4 тыс. руб.

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 5 июля 2023 года

А. БЖАНИЯ, Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 17 июля 2023 года, № 5695-c-VII

Об установлении отчислений в местные бюджеты

Статья 1

Установить следующий порядок распределения части доходов, полученных от посещения Рицинского реликтового национального парка, в размере 250 рублей от стоимости каждого реализованного билета на посещение (за исключением билетов, реализованных детям от 8 до 12 лет по установленной стоимости):

– 150 рублей в бюджет Гудаутского района;

– 50 рублей в бюджет Очамчырского района;

– 50 рублей в бюджет Ткуарчалского района.

Статья 2

Установить следующий порядок распределения доходов, полученных от посещения РУП «Комплекс Новоафонская пещера им. Г. Ш. Смыр», в размере 250 рублей от стоимости каждого реализованного билета на посещение (за исключением льготных билетов):

– 150 рублей в бюджет Гудаутского района;

– 50 рублей в бюджет Очамчырского района;

– 50 рублей в бюджет Ткуарчалского района.

Статья 3

Признать утратившим силу Закон Республики Абхазия от 10 апреля 2015 года № 3708-с-V «О мерах по оказанию финансовой помощи бюджету Гудаутского района» (газета «Республика Абхазия», № 41 (3217) от 17 апреля 2015 года) со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 4

Настоящий Закон действует до 31 декабря 2023 года.

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 5 июля 2023 года

А. БЖАНИЯ, Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 17 июля 2023 года, № 5696-c-VII

О внесении изменения в статью 6 Закона РА «О страховых взносах и платежах во внебюджетные социальные фонды Республики Абхазия»

Статья 1

Внести в статью 6 Закона Республики Абхазия от 29 декабря 2012 года №3243-с-V «О страховых взносах и платежах во внебюджетные социальные фонды Республики Абхазия» (Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 2016, № 54, ст. 142; 2017, № 58, ст. 122; 2017, № 59, ст. 49; 2018, № 60, ст. 70; официальный сайт Президента Республики Абхазия http://presidentofabkhazia.org, 4 октября 2022 года) изменение, дополнив абзац пятый после слов «Министерство внутренних дел Республики Абхазия,» словами «Агентство правительственной связи Республики Абхазия, Государственная миграционная служба Республики Абхазия, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия,».

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 5 июля 2023 года

А. БЖАНИЯ, Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 17 июля 2023 года, № 5697-c-VII

О внесении изменений в Закон Республики Абхазия

«О национальной платежной системе с использованием электронных средств платежа»

Статья 1

Внести в Закон Республики Абхазия от 24 ноября 2011 года № 3024-с-IV «О национальной платежной системе с использованием электронных средств платежа» (Сборник законодательных актов Республики Абхазия, 2014, № 45, ст. 156; газета «Республика Абхазия», № 6-7 (4213-4214) от 31 января 2023 года), следующие изменения:

1) название Закона изложить в следующей редакции:

«О национальной платежной системе»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Национальная платежная система Республики Абхазия создается в целях обеспечения участников гражданского оборота современными банковскими продуктами и услугами, а также создания платежной инфраструктуры в Республике Абхазия.»;

3) в статье 1:

в части 1 слова «с использованием электронных средств платежа» исключить;

в части 3 после слов «прием платежей на территории Республики Абхазия» дополнить словами «, в том числе осуществление перевода денежных средств,»;

4) в статье 2:

в абзаце двадцать первом после слов «правила национальной платежной системы – принимаемый» дополнить словом «учредителем»;

дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:

«банковский платежный агент – юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, которое привлекается кредитной организацией в целях осуществления отдельных банковских операций. Банковский платежный агент не является участником АПРА»;

5) в статье 5:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Банк Абхазии является учредителем АПРА, обладает правами привилегированного партнера, определяет размер комиссий, взимаемых процессинговым центром с партнеров АПРА за процессинговые услуги.

К исключительной компетенции учредителя АПРА относится разработка и утверждение правил НПС.»;

пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

«1) осуществление контроля за выполнением правил НПС;»;

пункт 5 части 7 исключить;

6) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

 «1. Утвержденные учредителем АПРА правила НПС являются обязательными для всех участников АПРА.»;

7) в статье 18:

наименование изложить в следующей реакции:

«Статья 18. Требования к деятельности по переводу денежных средств»;

 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Кредитные организации, имеющие право осуществлять перевод денежных средств по поручению физических лиц без открытия им банковских счетов, могут осуществлять перевод электронных денег с использованием электронных средств платежа, а также вправе на основании договора привлекать банковского платежного агента:

1) для принятия от физического лица наличных денежных средств и (или) выдачи физическому лицу наличных денежных средств;

2) для обеспечения предоставления клиентам электронных средств платежа и (или) обеспечения возможности использования электронных средств платежа;

3) для проведения в соответствии с требованиями законодательства Республики Абхазия о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, идентификации или упрощенной идентификации клиента – физического лица в целях осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, предоставления указанному клиенту – физическому лицу электронного средства платежа.

Привлечение кредитной организацией банковского платежного агента для осуществления деятельности (ее части), указанной в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, может осуществляться при одновременном соблюдении следующих условий:

использование банковским платежным агентом специального банковского счета (счетов) для зачисления в полном объеме полученных от физических лиц наличных денежных средств;

обеспечение возможности получения кредитной организацией информации о каждой операции приема (выдачи) наличных денежных средств.».

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 5 июля 2023 года

А. БЖАНИЯ, Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 17 июля 2023 года, № 5698-с-VII

Об акцизах

Статья 1. Общие положения

Настоящим Законом вводится акциз – косвенный налог, включаемый в цену товара и оплачиваемый покупателем.

Статья 2. Налогоплательщики

1. Налогоплательщиками акциза (далее – налогоплательщики) признаются:

1) организации;

2) индивидуальные предприниматели;

3) лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Абхазия, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Республики Абхазия.

2. Организации и иные лица, указанные в настоящей статье, признаются налогоплательщиками, если они совершают операции, подлежащие налогообложению в соответствии с настоящим Законом.

Статья 3. Подакцизные товары

Подакцизными товарами признаются:

1) алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента. В целях настоящего Закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как: спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди, виски), вино, крепленое вино, игристое вино (шампанское), виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, изготавливаемые на основе пива: сидр, пуаре, медовуха;

2) табачная продукция. В целях настоящего Закона под табачной продукцией понимается табачное изделие, упакованное в потребительскую тару. К табачной продукции относятся: табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции), сигары, сигариллы (сигариты), биди, кретек, сигареты, папиросы;

3) электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака. В целях настоящего Закона электронными системами доставки никотина признаются электронные устройства, используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем. В целях настоящего Закона устройствами для нагревания табака признаются электронные устройства, используемые для образования табачного пара, вдыхаемого потребителем, путем нагревания табака без его горения или тления;

4) жидкости для электронных систем доставки никотина. В целях настоящего Закона жидкостью для электронных систем доставки никотина признается любая жидкость с содержанием жидкого никотина в объеме от 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в электронных системах доставки никотина;

5) ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней.

Статья 4. Объект налогообложения

1. Объектом налогообложения признаются следующие операции:

1) реализация (передача) на территории Республики Абхазия лицами произведенных ими подакцизных товаров, в том числе реализация предметов залога и передача подакцизных товаров по соглашению о предоставлении отступного или новации.

В целях настоящего Закона передача прав собственности на подакцизные товары одним лицом другому лицу на возмездной и (или) безвозмездной основе, а также использование их при натуральной оплате признаются реализацией подакцизных товаров;

2) передача на территории Республики Абхазия лицами произведенных ими подакцизных товаров для собственных нужд;

3) передача на территории Республики Абхазия лицами произведенных ими подакцизных товаров в уставный (складочный) капитал организаций, паевые, фонды кооперативов, а также в качестве взноса по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности);

4) ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию Республики Абхазия;

5) розлив вина наливом в потребительскую тару, в том числе из давальческого сырья.

2. Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) операции по перемещению товаров через таможенную границу Республики Абхазия в случаях, когда такое перемещение в соответствии с таможенным законодательством Республики Абхазия не связано с обязанностью по уплате налогов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
3. Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения):

1) реализация (передача) подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при подтверждении обоснованности применения освобождения от налогообложения акцизами в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

2) реализация (передача) ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней на территории Республики Абхазия.

Статья 5. Налоговая база

1. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара.
2. Налоговая база при реализации (передаче, признаваемой объектом налогообложения в соответствии с настоящим Законом) произведенных налогоплательщиком подакцизных товаров, а также при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Республики Абхазия, в зависимости от установленных в отношении этих товаров налоговых ставок, определяется:

1) как стоимость реализованных (переданных) подакцизных товаров, исчисленная исходя из цен, без учета акциза, налога на добавленную стоимость, а при их отсутствии – исходя из рыночных цен, но не ниже цен, определенных с учетом фактической себестоимости – по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки.

В аналогичном порядке определяется налоговая база по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, при их реализации на безвозмездной основе, при совершении товарообменных (бартерных) операций, а также при передаче подакцизных товаров по соглашению о предоставлении отступного или новаций;

2) как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении – по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения);

3) как таможенная стоимость, определяемая в соответствии с таможенным законодательством Республики Абхазия, по каждой партии ввозимых подакцизных товаров, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки;

4) по табачным изделиям (сигаретам, папиросам), в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки, состоящие из твердой (специфической) и адвалорной (в процентах) налоговых ставок:

– как объем реализованных (переданных) табачных изделий (сигарет, папирос) в натуральном выражении для исчисления акциза при применении твердой (специфической) налоговой ставки;

– как стоимость реализованных (переданных) табачных изделий (сигарет, папирос), исчисленная исходя из цен, без учета акциза, налога на добавленную стоимость, а при их отсутствии – исходя из рыночных цен, но не ниже цен, определенных с учетом фактической себестоимости при применении адвалорной (в процентах) налоговой ставки;

– как объем ввозимых табачных изделий (сигарет, папирос) в натуральном выражении для исчисления акциза при применении твердой (специфической) налоговой ставки;

– как таможенная стоимость ввозимых табачных изделий (сигарет, папирос) при применении адвалорной (в процентах) налоговой ставки.

3. Налоговая база по объекту налогообложения, указанному в пункте 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, в части оказания услуг по розливу вина в потребительскую тару из давальческого сырья, определяется как суммарная стоимость давальческого сырья и стоимость услуг по розливу.
4. В целях настоящего Закона датой (моментом) реализации подакцизных товаров является день отгрузки (передачи) подакцизных товаров, включая произведенные из давальческого сырья.

Статья 6. Налоговый период

Налоговым периодом признается календарный месяц.

Статья 7. Налоговые ставки

Налогообложение подакцизных товаров осуществляется по следующим ставкам:

1) алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 % (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских):

– 20 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров;

– 30 % от таможенной стоимости ввозимых товаров;

2) алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9 % включительно (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских) сидра, пуаре, медовухи):

– 7 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров;

– 10 % от таможенной стоимости ввозимых товаров;

3) вина, фруктовые вина (за исключением игристых вин (шампанских), ликерных вин):

– 6 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров;

– 9 % от таможенной стоимости ввозимых товаров;

4) сидр, пуаре, медовуха:

– 3 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров;

– 8 % от таможенной стоимости ввозимых товаров;

5) игристые вина (шампанские):

– 8 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров;

– 10 % от таможенной стоимости ввозимых товаров;

6) пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % и до 8,6 % включительно (в том числе безалкогольное пиво), напитки, изготавливаемые на основе пива:

– 5 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров;

– 30 % от таможенной стоимости ввозимых товаров;

7) пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6 %:

– 6 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров;

– 30 % от таможенной стоимости ввозимых товаров;

8) табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции):

– 402 руб. за 1 кг;

– 9) сигары:

– 0,40 руб. за 1 штуку;

10) сигариллы (сигариты), биди, кретек:

– 0,40 руб. за 1 штуку;

11) табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания:

– 0,7 руб. за 1 штуку;

12) электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака:

– 30 руб. за 1 штуку;

13) жидкости для электронных систем доставки никотина:

– 1,7 руб. за 1 мл;

14) сигареты, папиросы:

– 0,20 руб. за 1 штуку плюс 1,6 % от стоимости реализованных (переданных) подакцизных товаров, но не менее 0,25 руб. за 1 штуку;

– 0,20 руб. за 1 штуку плюс 1,6 % таможенной стоимости ввозимых товаров, но не менее 0,25 руб. за 1 штуку;

15) ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней:

– 10 % от таможенной стоимости товаров.

Статья 8. Порядок исчисления и уплаты акцизов

1. Уплата акциза при реализации (передаче) налогоплательщиками произведенных ими подакцизных товаров производится исходя из фактической реализации (передачи) указанных товаров за истекший налоговый период не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговую декларацию за налоговый период в части осуществляемых ими операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с настоящим Законом, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы.

Сумма акцизов определяется налогоплательщиками самостоятельно исходя из объекта налогообложения с учетом статьи 5 настоящего Закона и установленных налоговых ставок. При этом сумма акциза в расчетных документах и первичных учетных документах выделяется отдельной строкой.

В случае использования в качестве сырья произведенного на территории Республики Абхазия вина наливом, включая давальческое, по которому на территории Республики Абхазия уже был уплачен акциз, сумма акциза, подлежащая уплате по готовому подакцизному товару, уменьшается на сумму акциза, уплаченного по сырью, использованному для его производства.

При этом в налоговый орган одновременно с налоговыми декларациями представляются следующие документы (их копии):

1) подтверждающие уплату налогоплательщиком соответствующей суммы акциза при приобретении вина наливом, в отношении которого производится налоговый вычет;

2) подтверждающие приобретение вина наливом;

3) подтверждающие факт использования вина наливом для производства реализованной в налоговом периоде алкогольной продукции.

В случае использования вина наливом на давальческой основе представляются копии договора между собственником давальческого сырья и налогоплательщиком о производстве на давальческой основе из указанного вина наливом алкогольной продукции.

2. Порядок взимания налога на ввозимые в Республику Абхазия подакцизные товары определяется уполномоченным органом Республики Абхазия в области таможенного дела в соответствии с таможенным законодательством Республики Абхазия.

Статья 9. Порядок подтверждения обоснованности применения освобождения от налогообложения акцизами при экспорте подакцизных товаров

1. В целях настоящего Закона под экспортом товаров признается вывоз товаров, реализуемых налогоплательщиком, с территории Республики Абхазия на территорию другого государства.
2. Для подтверждения обоснованности применения освобождения от налогообложения акцизами при экспорте подакцизных товаров в налоговый орган одновременно с налоговыми декларациями представляются следующие документы (их копии):

1) договоры (контракты), заключенные с налогоплательщиком другого государства (далее – договоры (контракты), на основании которых осуществляется экспорт товаров;

2) выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации экспортированных товаров на счет налогоплательщика-экспортера.

В случае если договором (контрактом) предусмотрен расчет наличными денежными средствами, налогоплательщик представляет в налоговый орган выписку банка (копию выписки), подтверждающую внесение налогоплательщиком полученных сумм на его счет в банке, а также копий приходных кассовых ордеров, подтверждающих фактическое поступление выручки от покупателя указанных товаров.

В случае, осуществления внешнеторговых товарообменных (бартерных) операций, предоставления товарного кредита (товарного займа, займа в виде вещей) налогоплательщик-экспортер представляет в налоговый орган документы, подтверждающие ввоз товаров (выполнение работ, оказание услуг), полученных (приобретенных) им по указанным операциям;

3) транспортные (товаросопроводительные) и (или) иные документы, предусмотренные законодательством, подтверждающие перемещение товаров с территории Республики Абхазия на территорию другого государства;

4) иные документы, подтверждающие обоснованность применения освобождения от уплаты акцизов, предусмотренные законодательством Республики Абхазия.

В случае реализации подакцизных товаров на экспорт через комиссионера, поверенного или агента по договору комиссии, договору поручения либо агентскому договору в налоговый орган также предоставляется копия договора поручения, договора комиссии либо агентского договора налогоплательщика с поверенным, комиссионером или агентом, предусматривающих оказание налогоплательщику услуг по осуществлению реализации подакцизных товаров на экспорт.

3. Документы (их копии), предусмотренные настоящей статьей, представляются в налоговый орган в течение 180 календарных дней со дня отгрузки подакцизных товаров.

При непредставлении документов, предусмотренных настоящим пунктом, в установленный срок суммы акциза подлежат уплате в бюджет за налоговый период, на который приходится дата отгрузки подакцизных товаров.

Статья 10. Ответственность налогоплательщика

Налогоплательщик, нарушивший настоящий Закон, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Абхазия.

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
2. С 1 января 2024 года признать утратившим силу Закон Республики Абхазия от 8 сентября 1994 года № 163-с «Об акцизах» (с изменениями от 14 июня 1996 № 257-с, 3 июня 1997 года № 330-с-XIII, 23 февраля 1998 года № 405-c-XIII, 19 января 2004 года № 846-c-XIV, 7 марта 2006 года № 1255-c-XIV, 27 февраля 2015 года № 3677-c-V, 30 нюня 2016 года № 4162-с-V, 29 декабря 2018 года № 4719-c-VI, 20 февраля 2020 года № 4932-c-VI).
3. Инструкции по применению настоящего Закона разрабатываются и утверждаются центральным органом государственного управления, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, и центральным органом государственного управления, уполномоченным в области таможенного дела.
4. Формы (форматы), порядок представления и заполнения форм налоговых деклараций и прилагаемых к ним документов на бумажном носителе и (или) в электронной форме утверждаются центральным органом государственного управления, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Принят Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия 5 июля 2023 года

А. БЖАНИЯ, Президент Республики Абхазия

г. Сухум, 17 июля 2023 года, № 5699-c-VII