Из одиннадцати пунктов повестки главным, вне всякого сомнения, был первый – О проекте Закона Республики Абхазия «О Республиканском бюджете на 2026 год». Как подчеркнул проводящий заседание Премьер-министр Владимир Делба прежде чем предоставить слово министру финансов Саиду Губазу, основными ориентирами при формировании бюджета и распределения средств между его статьями стали поручения главы государства Бадры Гунба, которые он адресовал руководителям всех отраслей и направлений 27 августа текущего года.
В докладе, который министр финансов представил на государственном абхазском языке, основные параметры Государственного бюджета на 2026 год следующие: общий объем по доходам составит 19 014 559, 4 тыс. рублей, по расходам – 19 440 641,9 тыс. рублей. При этом дефицит госбюджета составит 426 082, 5 тысяч рублей.
Забегая вперед, обозначу, что Кабинет Министров утвердил общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 14 306 645,1 тыс. рублей, в том числе финансовую помощь Российской Федерации в целях социально-экономического развития Республики Абхазия – 4 249 241, 3 тыс. рублей и в целях осуществления бюджетных инвестиций в рамках реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2026–2028 годы – в сумме 1005 500,0 тыс. рублей, на финансирование мероприятий государственной поддержки отраслей экономики программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2026–2028 годы – в сумме 250 000 тыс. рублей.
Источниками финансирования дефицита определены кредиты от Национального банка Республики Абхазия и иные источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2026 год.
Администратором источника финансирования дефицита утверждено Министерство финансов Республики Абхазия.
Установлен верхний предел республиканского внутреннего долга по кредитам на 1 января 2027 года в сумме 567 000,0 тыс. рублей.
Также установлен верхний предел республиканского внешнего долга по кредитам на 1 января 2027 года в сумме 833 282,3 тыс. рублей.
Утверждена программа республиканского внутреннего заимствования на 2026 год в сумме 567 000,0 тыс. рублей.
По итогам доклада министра финансов Саида Губаз Премьер-министр дал подробные комментарии, продемонстрировав большую аналитическую работу, проводимую в министерствах, комитетах и непосредственно в аппарате. В. Делба сделал акцент на том, что бюджет предусматривает поддержку сельскохозяйственных проектов, среднего и малого бизнеса, причем проработан механизм, который позволит осуществлять эту поддержку целенаправленно и прозрачно. Важное место в бюджете отведено направлениям, связанным с обновлением инфраструктуры в городах и районах страны.
Кроме того, очевидно, что большинство обсуждаемых программ носят социальноориентированный характер. И, как заметил Премьер-министр, двигаться в этом направлении нам позволяет рост экономики. А ускорение темпов ее роста расширит наши возможности.
Выслушав руководителей ключевых внебюджетных фондов Республики Абхазия, члены Кабинета Министров одобрили проекты бюджетов на 2026 год по каждому из них.
И тут был очевиден акцент на социальную поддержку, программы по здравоохранению, демографии, молодежной политики.
В частности, бюджет Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии составит более 299 млн рублей, Пенсионного фонда – 2,3 млрд рублей. На пенсии инвалидам Отечественной войны народа Абхазии заложено 426 млн рублей, пенсионерам по возрасту – 309 млн рублей. По сравнению с показателями текущего года рост составил 183 млн рублей.
Премьер-министр подчеркнул, что Пенсионный фонд самостоятельно справляется с обязательствами и регулярно вносит предложения по увеличению размера выплат отдельным категориям.
Фонд обязательного медицинского страхования составит 114 млн рублей (по сравнению с текущим годом его бюджет вырос на 15 млн рублей). Основные статьи бюджета фонда касаются двух самых значимых на сегодня программ – первая – по родовспоможению и вторая, связанная с приобретением лекарственных препаратов для онкобольных, причем, в следующем году будут закуплены препараты не только первой и второй линии, но и частично третьей линии – очень дорогостоящие онкопрепараты для химиотерапии.
Владимир Делба в связи с этим подчеркнул, что, несмотря на рост стоимости онкопрепаратов, помощь будет оказываться вне зависимости от того, застрахован человек или нет.
Бюджет Фонда социального страхования и охраны труда составит в будущем году 277 млн рублей. Речь идет в частности об увеличении выплат по рождению ребенка (для работающих родителей с 27 тыс. до 50 тыс. рублей; для неработающих – с 22 тыс. до 40 тыс. рублей). Максимальные ежемесячные пособия в 2026 году составят: 22 670 рублей – по временной нетрудоспособности; 30 300 рублей – по беременности и родам. 45 млн рублей заложено Фондом на реализацию проекта оздоровительного детского летнего лагеря с углубленным изучением абхазского языка.
Проект бюджета Фонда репатриации предусматривает сумму 450,3 млн рублей. Среди направлений – программа экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), на которую будет направлено 50 млн рублей вместо 30 в текущем году; сумма выплат за рождение ребенка предусмотрена в размере 150 млн рублей.
Премьер-министр В. Делба отметил важность программы по возвращению на родину соотечественников и возведение домов для репатриантов, заметив при этом, что в поддержке и внимании нуждаются также молодые семьи и социально незащищенные граждане нашей страны.
Были утверждены на заседании Кабинета Министров пролонгация Государственной программы «Жилище 2028-30», а также межведомственной целевой программы «Развитие демографии», утвержден бюджет Дорожного фонда РА, в связи с чем возник разговор о состоянии дорожной инфраструктуры на участке Очамчыра – Ткуарчал, состоянии тоннелей и мостов в разных районах.
Некоторые вопросы решались прямо на месте.
Как еще раз заметил Премьер-министр, финансовое обеспечение подлежит индексации по всем обсуждаемым сегодня социально значимым направлениям. Обращаясь к членам Кабинета, он подчеркнул, что при нехватке средств «мы будем использовать резервные источники и оказывать помощь нашим гражданам вне рамок бюджета, если возникнет такая потребность».
На заседании КМ был утвержден проект межправительственного соглашения о сотрудничестве с Кабардино-Балкарией и одобрено соглашение о сотрудничестве между таможенными комитетами Абхазии и Южной Осетии.
