Вопросы были разные – о безопасности Республики Абхазия в современных условиях, о состоянии, проблемах и перспективах энергетического хозяйства, о пенсиях и помощи инвалидам и ветеранам Отечественной войны народа Абхазии 1992–1993 гг., о газификации, работе правоохранительных ор­ганов, положении дел в сельских школах, визите к нам Президента Беларуси Александра Лукашенко, лечении за пределами Абхазии, взаимоотношениях власти и оппозиции, конституционной реформе, добыче нефти и многом другом. По сути, Президент не просто отвечал на конкретные вопросы, каждый его ответ – это анализ происходящего в интересующей граждан сфере, демонстрация вдум­чивого и детального отношения всей президентской и правительственной команды к ситуации в государстве, а значит, к судьбе каждого гражданина.

• Первым прозвучал вопрос о безопасности Республики Аб­хазия: насколько она сегодня обеспечена?

– Обеспечение военной безо­пасности всегда на повестке дня у Президента. Мы проводим все необходимые мероприятия по улучшению мобилизационной готовности: приняли решение и реализуем изменения органи­зационно-штатного характера; изыскали, исходя из наших воз­можностей, существенные фи­нансовые ресурсы для решения задач; приобретаем специальное вооружение. В союзе с нашим стратегическим партнером мы обеспечим безопасность нашей страны и нашего населения. У нас есть определенные пробле­мы по призыву, а это работа с на­селением, которое должно помо­гать нам, так как население – это наш актив. Мы не говорим, что у нас нет проблем, они у нас есть. Задачи стоят серьёзные, мы к их решению готовы. Россия оказы­вает нам всю необходимую по­мощь.

• Не менее волнующим яв­ляется для граждан Абхазии вопрос о состоянии энергети­ческого хозяйства. По этому поводу было сказано следую­щее:

– Проблемы энергетики у нас застарелые и носят системный характер. Мы предпринимаем шаги, чтобы исправить ситуа­цию, но пока существенных под­вижек нет. Всё упирается в одно: в энергетику необходимо вло­жить несколько десятков милли­ардов рублей. Вы уже обращали внимание, что руководители го­сударственной компании (все без исключения) последние десять лет говорили, что износ системы более 80 %. Из-за изношенно­сти электросетей мы не можем в полном объеме доставить потре­бителям электроэнергию, выра­батываемую ИнгурГЭС. Пробле­ма не в том, что нам не хватает электроэнергии, а в том, что сети на 80 % изношены, и потери при ее доставке большие. Норма по­тери – 5–7 %, у нас же – значи­тельно больше, а это серьезные объёмы, которые можно было бы сэкономить.

При этом деньги изыскивают­ся, мы латаем дыры (только так это можно назвать), но люди без света не должны остаться. В этом плане мы рассчитываем на поддержку России. Я уверен, что нам помогут. Но нужно при­нимать кардинальные решения, чтобы вложить в эту отрасль огромные деньги, которые еще надо найти. Кредитных деше­вых денег нет, значит, надо ду­мать, откуда эти деньги могут прийти – на условиях государ­ственно-частного партнерства или на других условиях. В лю­бом случае, мы сохраним кон­тролирующую, ключевую роль государства в этом вопросе. От­ключения будут, мы постараемся делать их по графику, который будет заранее известен. Сейчас идут ремонтные работы. Если будут какие-то нарушения, надо реагировать, звонить. Для этого у нас будет специально выделен­ная телефонная линия.

В свое время сложности в энергетической отрасли пережи­вали и соседние государства. В Армении и Грузии люди сидели без света, топили дровами, а по­том провели реформы, привлек­ли инвестиции. Да, свет стал до­роже, но он есть в домах. Задача стабильного обеспечения элек­троэнергией там была решена. Конечно же, повышать тарифы необходимо поэтапно. Мы пони­маем, что это тяжелым бременем ляжет на наших граждан. Одно­временно мы осуществляем по­этапное повышение заработной платы.

Перед нами проблема – огром­ный долг за потребленную элек­троэнергию. Часть людей платит за электроэнергию, но многие не платят. Мы стали устанав­ливать счетчики, и там, где это удалось сделать, ситуация изме­нилась в лучшую сторону: люди стали платить аккуратнее. Да, у нас есть проблемы, но без света наше население не останется.

• В тему был и вопрос о льго­тах для педагогов за оплату электроэнергии.

Президент сказал открыто: … «чтобы предоставить льготы педагогам или другим категори­ям граждан, надо иметь деньги, чтобы эти льготы перекрыть. Таких возможностей нет. Долг государства перед «Черноморэнерго» 400 млн рублей. То есть из общих 2 млрд долга перед РУП «Черноморэнерго» 400 млн рублей – это деньги, которые мы должны были возместить за уже предоставленные льготы опреде­ленным категориям граждан.

– За 29 послевоенных лет пла­новые показатели по бюджету были впервые выполнены в про­шлом году. Значительная сумма ушла на борьбу с коронавиру­сом, на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Мы сверх плана заработали миллиард, а проблем у нас на сто миллиар­дов. Но мы все их решаем по­этапно.

• Конечно же, граждане ин­тересуются, планируется ли газификация Абхазии, придет ли к нам голубое топливо. Это было бы очень кстати с учетом наших энергетических про­блем.

– Мы подписали контракт с компанией, и в настоящее время идет работа над схемой газифи­кации Абхазии. После ее утверж­дения мы приступим к перегово­рам с компанией «Газпром» об условиях газификации. А гази­фикация необходима нам как до­полнительный и альтернативный источник электроэнергии. На­грузка на электросети в зимний период вырастает почти вдвое. Реализовав систему газифика­ции, мы сможем почти вдвое разгрузить энергетическую си­стему. Поэтому мы и выделили средства на этот проект. Но под­готовка и согласование докумен­тов занимают немало времени. Скорому решению некоторых вопросов помешала пандемия, а сейчас – специальная военная операция. Но, несмотря на все объективные сложности, мы ре­шаем вопросы экономики. Тре­буется время, системный подход и терпение.

• Президент сказал, что важ­но всем изменить отношение к крупным инвестиционным проектам. И в качестве при­мера привел ту же энергетиче­скую отрасль.

– Электричество – это, прежде всего, товар, такой же, как лю­бой другой. Если не хватает то­вара, значит пора начинать его производить. Некоторые юриди­ческие ограничения надо будет снять. Мы должны позволить вкладывать частные инвестиции в генерацию электроэнергии, так это делается и в других странах. Что для нас важнее – жить в ус­ловиях, когда свет за 80 копеек в любое время могут отключить по непонятной схеме из-за ава­рии или платить 1,5 рубля и твер­до быть уверенным, что в любое время у тебя есть электричество? Так живет весь мир, и мы – часть этого мира. Дополнительных энергетических ресурсов потре­бует и запуск аэропорта. Знаете, сколько стоит электроэнергия в Краснодарском крае? Пять- шесть рублей. Средняя заработ­ная плата там больше нашей в два раза, а плата за коммуналь­ные услуги, услуги за электри­чество в десять раз выше, чем у нас.

– Никакой инвестор не ста­нет вкладывать деньги в Абха­зию, если не будет уверен, что его объект серьезным образом юридически защищен. В Гагр­ском районе реализуются круп­ные инвестиционные проекты, осуществляется ремонт инфра­структуры, в Пицунде увеличи­ваются трансформаторные мощ­ности, возможности по доставке воды.

• Не остался в тени и вопрос о ценах на бензин.

– Насколько мне известно, – сказал Президент, – цены на горюче-смазочные материалы у нас почти сравнялись с сочин­скими, и дешевле, чем в России, бензин стоить не будет: ведь го­рюче-смазочных материалов мы не производим. Однако постара­емся сделать так, чтобы и выше они у нас не были. Надеемся, что благодаря тому, что некоторые наши компании увеличили мощ­ности хранения, у нас не будет резких скачков. Хотя цена фор­мируется не нашими игроками топливного рынка, а в России. Мы установили для наших трей­деров верхнюю планку: выше цена быть не может. Удастся ли нам опустить планку, посмо­трим. Работаем в этом направле­нии.

• Интересовались граждане, будут ли повышены пенсии ветеранам и инвалидам От­ечественной войны народа Аб­хазии.

– К предстоящему 30-летию Победы мы планируем всем без исключения ветеранам и инвали­дам Отечественной войны наро­да Абхазии предоставить суще­ственные надбавки. На это мы деньги изыскали. И впредь мы будем работать над вопросами повышения пенсий и пособий, – ответил А. Бжания.

• Среди острых прозвучал вопрос, каким образом полу­чила паспорт гражданина Ре­спублики Абхазия гражданка соседней Грузии, недавно за­держанная за распростране­ние наркотиков. (Факт стал общеизвестным именно в свя­зи с этим громким задержани­ем.)

– Сейчас работают правоох­ранительные органы. Именно им предстоит определить, име­ет ли место нарушение закона, компетентные органы должны это определить и привлечь ви­новных лиц к ответственности. Никак иначе прокомментировать этот факт не могу.  

• На президентскую электрон­ную почту пришло письмо о благоустройстве Сухума: автор утверждает, что в столице ни­чего в лучшую сторону не ме­няется.

– В городе много проблем, но работы по благоустройству ве­дутся. Да, может, не так быстро, как хотелось бы, но что делает­ся, делается качественно. Появ­ление новых отелей – разве это не изменение облика города? А ремонт улиц, работы, которые производятся на набережной, ее обустройство, фонтан? Это же все делается государством.

• И тут Президент снова об­ращается к вопросу инвести­ций:

– Чтобы в городе и в Абхазии в целом было по-другому, нуж­но привлекать инвестиции. Раз­ве плохо, что нашлись люди, которые восстановили много­этажный пансионат в Гудауте, а сейчас занимаются этим и в Очамчыре? Это же рабочие ме­ста для сотен людей. А для чего нам аэропорт, если курортный сезон всего четыре месяца? Бу­дет больше объектов отдыха, к нам будут больше прилетать, в том числе и зимой. Будет больше рабочих мест, будет и достаток в семьях.

• Еще один острый вопрос: как решается проблема с пре­доставлением гражданства Республики Абхазия жителям Галского района с абхазскими этническими корнями.

– Обращение, направленное в Парламент по этому вопросу, в стадии изучения, – ответил Пре­зидент. – Ни в коем случае нель­зя подходить к решению с поли­тической точки зрения.

• Граждане Абхазии болезнен­но воспринимают любые сдел­ки, в частности, в отношении апартаментов. (Апартаменты – это нежилые помещения, не относящиеся к жилому фон­ду, но имеющие необходимые условия для проживания; они продаются в административ­ных зданиях, а также в зда­ниях, имеющих статус отеля.) Прозвучал вопрос: как к этому относится Президент?

– У нас в должной мере не раз­работаны нормативные право­вые акты, регулирующие этот вопрос, – ответил А. Г. Бжания. – У наших соседей, в Российской Федерации, его рассматривают как возможность стимулировать развитие строительной отрасли, увеличить туристический поток и как следствие подстегивать и другие – смежные – отрасли. Возьмем, к примеру, объект, ко­торый планируется построить в Пицунде. Ежегодно там будут отдыхать 150 тысяч туристов. Чтобы обеспечить их питанием, в год нужно примерно 1,5 млрд рублей. Если даже только 30 % от закупаемых продуктов по­ставят наши производители, мы получим за счёт только одного объекта рынок сбыта сельхоз­продукции на 500 млн рублей. Или, например, Сухумский аэро­порт. Он нам нужен, а его запуск – это большие деньги, которых у нас нет.

Чтобы инвестор вложил день­ги в Сухумский аэропорт, он дол­жен знать, что будет обеспечен определённый поток туристов. Даже если 30 % потенциальных отдыхающих на одном объекте в Пицунде (помним, что в год там будут отдыхать 150 тысяч чело­век) прилетят в Сухумский аэро­порт, это уже 50 тысяч человек. Инвесторы умеют считать: что­бы аэропорт работал в безубы­точном режиме, необходимо обе­спечивать в день более четырех рейсов. Инвестор просчитывает все составляющие: туристиче­ский поток в перспективе, учи­тывает, кто у нас в Абхазии будет строить объекты, какова емкость номеров в отелях.

Государство тоже просчитыва­ет: если будут работать крупные объекты, то работу получат сот­ни людей, им будут выплачивать «белую» зарплату, а они – от­числять налоги в бюджет. Госу­дарство, давая бизнесу свободу в определенной степени, тем не менее должно держать все под контролем. Свобода бизнеса – это развитие экономики, а раз­витие экономики – это развитие нашего государства. Так что к данному явлению я отношусь положительно.

• Прозвучал вопрос о цели и перспективах визита к нам Президента Беларуси Алек­сандра Григорьевича Лука­шенко.

– Приезд Александра Лука­шенко вызвал у нашего населе­ния большой интерес. Специаль­ная военная операция на Украине высветила истинные отношения государств и народов друг к дру­гу. Есть понимание верности, со­юзнического долга со стороны Абхазии к России, и наоборот, Белоруссии к России и т.д. Ког­да мы эти вопросы обсуждали, Александр Григорьевич сказал: «Если вы думаете, что полити­ка управляет экономикой, то это глубочайшее заблуждение. На самом деле, экономика управля­ет политикой». Людям нужны не слова, а дела. Если товарооборот Беларуси с той или иной страной превышает 50 миллионов долла­ров в год, то там открывается По­сольство. Белоруссия реализует большой проект в Очамчырском районе, затраты на который зна­чительно больше, чем 50 милли­онов долларов. Я думаю, что со временем мы подойдем и к поли­тическим аспектам наших взаи­моотношений. Сам факт приезда Александра Григорьевича, его готовность оказать поддержку в поставках сельхозтехники, в том числе в форме лизинга, техно­логий, военного оборудования, имеет важное значение. Кон­такты между Абхазией и Бело­руссией будут наращиваться, и я уверен, что это принесет пользу нашим гражданам.

• В ответ на вопрос о добыче нефти Президент сказал, что в практическую плоскость во­прос так и не перешел:

– Насколько я проинформиро­ван, проводятся изыскательские работы. Нефть – очень чувстви­тельная экономическая катего­рия. Когда на нее были высокие цены, бизнесу было интересно развивать эти проекты и вклады­вать деньги. Сегодня, с учетом военной операции на Украине, цены на нефть стали падать, а риски растут. Через Российскую Федерацию мы прочно связаны с внешним миром, и колебания экономики, которые испытывает Россия, мгновенно отзываются у нас. Пока мы обсуждали и спо­рили, актуальность вопроса до­бычи нефти прошла. Мне слож­но говорить, что думает по этому поводу инвестор и будет ли про­ект реализован до конца, мы с ним не виделись. Мне сложно ответить конкретно. Но если бы у нас были свои энергоресурсы, я не вижу ничего плохого в их разработке и добыче.

• Был задан вопрос о сельских школах, и Президент выска­зался так:

– Проблемы в большинстве сельских школ примерно оди­наковые: недокомплект штатов педагогов и низкое материально- техническое оснащение школ. Важно решить, что для нас на первом плане: качество образо­вания для детей или стремление во что бы то ни стало сохранить школы во всех селах даже в том состоянии, в котором некоторые из них пребывают сегодня? Во времена Советского Союза го­сударство могло позволить себе иметь в каждом селе по две-три школы. Сейчас таких возмож­ностей нет. Я смею полагать, что мы придем к кустовому принци­пу организации школ. В круп­ных селах необходимо создать современные школы с соответ­ствующим уровнем материаль­но-технического обеспечения, с наличием педагогов по всем учебным предметам, с высоким уровнем преподавания. Если я скажу, что это будет в каждом селе, то это не будет правдой. А вот сделать так, чтобы обеспе­чить все села автобусами и воз­ить детей в полнокомплектные школы – это будет правильно. Но пока вокруг этого вопроса идут споры.

• По поводу взаимоотношений власти и оппозиции Президент ответил так:

– Если я скажу, что налажен системный контакт с деятелями оппозиции, это не будет соот­ветствовать действительности. У нас есть, скажем так, контак­ты несистемного характера. Мы хотим выстроить нормальные, конструктивные отношения с оппозицией, но это очень не­просто, потому что в оппозиции совершенно разные люди, с раз­ным прошлым, с разным уров­нем образования и прочее. Но я для себя считаю важным эту ра­боту продолжить. У нас впереди много дел: заработает постоянно действующая комиссия по ре­формам, и мы всем без исклю­чения партиям и общественным движениям направили письма с приглашением участвовать в ра­боте этой комиссии и надеемся, что они примут в ней участие. Ведь реформы имеют непосред­ственное отношение к политиче­ской системе, экономике, и опре­делить наши приоритеты самым серьезным образом предстоит именно членам этой комиссии. Мы приглашаем их к этой работе и надеемся, что они примут в ней участие. Что касается вопросов обеспечения военной безопасно­сти, мы находим точки соприкос­новения и взаимодействия, нара­батываем опыт. Для меня важно, чтобы наше общество было кон­солидировано.

• Президент проанализировал причины и следствие неста­бильности в обществе:

– Предстоит еще очень многое сделать. Отсутствие рабочих мест, люди не обустроены, нет источника доходов, чтобы содер­жать семьи, – вот корни всех на­ших проблем. И при населении в 140 тысяч трудоспособных граж­дан официально работают всего 40 тысяч, самозанятых – тысяч 30. Мы добьемся стабильности, если удастся вывести безработи­цу на минимум. А чтобы к этому прийти, необходимо задейство­вать все наши механизмы.

• Прозвучал вопрос и о про­даже земли. Президент сказал, что ему не раз приходилось слышать мнение, что в Абха­зии продаются земли, и отве­тил так:

– Я тоже хочу задать уважа­емой аудитории вопросы: раз­ве наша проблема в отсутствии земель, а не в том, что мы не в состоянии наши земли обрабо­тать? Земля должна нас кормить, она для этого нужна, на земле мы должны решать все наши во­просы. Земля – источник нашего экономического развития, и она должна быть в экономическом обороте. От Сухума до границы по реке Ингур – сто с лишним километров. На первой линии всего два работающих объекта отдыха: один – в селе Кындыге, второй – в Тамыше. Разве кто-то – лично я или бывшие руко­водители – отказывали кому-то в выделении земельных участков? Конечно, нет! Но мы же выделя­ем эти государственные земель­ные участки, чтобы они прино­сили пользу и государству, и тем, кому они выделены. В Сухум­ском районе нет ни одного отеля на первой линии. Если мы будем так относиться к своей земле, как мы разбогатеем? Никак. По­этому мы должны понимать, как этой землей пользоваться. Мы были летом в Башкирии, в Татар­стане, в братских республиках Северного Кавказа, так вот, там не обрабатывается максимум два процента от общего количества земель… А у нас? Мы даже этого еще до конца и не посчитали.

• Конечно же, прозвучал во­прос о конституционной ре­форме, о необходимости кото­рой говорили много лет.

– Очередная комиссия по кон­ституционной реформе была создана при мне. Эта комиссия выработала рекомендации, и они в виде законопроекта о внесении изменений в Конституцию Ре­спублики Абхазия направлены в Парламент и Конституционный суд. В ближайшее время все эти вопросы будут обсуждаться на парламентской площадке.

Президент отвечал на вопро­сы граждан более часа, под­нимались темы повышения за­работной платы, строительства спортивных сооружений, необ­ходимых для развития спорта и воспитания молодого поколения, и многом другом.

Ответы Президента на вопросы записала Юлия СОЛОВЬЕВА