Развитие двусторонних отношений анализирует Кан Тания – советник Посольства Республики Абхазия в Российской Федерации, Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса. Материал подготовлен специально для газеты «РА».
26 августа 2025 года исполнится семнадцать лет со дня признания Российской Федерацией суверенитета Республики Абхазия. Это событие стало точкой необратимого качественного поворота в судьбе абхазского народа и в архитектуре безопасности Черноморско-Кавказского региона. Оно закрепило политико-практическую реальность, к которой народ Абхазии шел через тяжелые испытания и невосполнимые потери в ходе грузино-абхазской войны 1992-1993 годов, и придало законным стремлениям общества устойчивую международную опору.
Признание Абхазии Россией было не «моментом», а началом процесса: формированием нормативной и институциональной базы двусторонних отношений, которая неизменно расширяется и сегодня. В общей сложности с 2008 года между Абхазией и Россией подписано более 200 межправительственных соглашений в разных сферах государственного строительства.
Этот важнейший шаг со стороны России открыто артикулировал базовый принцип — безопасность людей и их право на политическое самоопределение не могут быть объектом торга. Семнадцать лет спустя мы видим, что этот фундамент выдержал испытание временем, многочисленными попытками изоляционного давления со стороны властей Грузии и стран коллективного Запада, а также другими региональными турбулентностями.
Одним из столпов абхазо-российских отношений стало подписание 24 ноября 2014 года Договора «о союзничестве и стратегическом партнерстве». Документ задал траекторию «сшивки» социально-экономических, гуманитарных и оборонных треков — от координации политики до сопряжения программ развития.
Внешнеполитическая линия Абхазии исходит из того, что прочный мир требует каналов профессионального диалога. С 2008 года функционирует формат Женевских международных дискуссий с участием делегаций из Абхазии, России, Южной Осетии, США, Грузии, ЕС, ООН и ОБСЕ. На полях дискуссий ведется скоординированная с Россией работа для достижения главной цели переговорного формата – подписание юридически обязывающего соглашения о неприменении силы со стороны Грузии в отношении Абхазии и Южной Осетии. Мы заинтересованы в том, чтобы эта площадка выполняла исходное назначение – нивелировала риски для людей на местах и поддерживала предсказуемость в регионе Южного Кавказа.
Союзничество – это не только договоры и протоколы, но и ежедневная экономика: дороги, энергия, социальные объекты, занятость. За прошедшие годы между нашими странами сложился устойчивый контур поддержки развития – от целевых инвестиционных программ до адресной финансовой помощи. Так, действующая Инвестиционная программа социально-экономического развития на 2023–2025 годы включала бюджетные инвестиции в инфраструктуру и секторальную модернизацию. В текущем году предусмотрена значимая финансовая поддержка со стороны Российской Федерации, что позволяет сохранять темп преобразований и устойчивость бюджета.
Особое место занимает энергетика как «кровеносная система» страны. Зимой 2024-2025 годов Россия оперативно расширила поставки электроэнергии, что позволило избежать продолжения критичных веерных отключений и стабилизировать социально значимые объекты. Это пример того, как союзнические договоренности превращаются в конкретные киловатт-часы света в домах людей, в бесперебойную работу больниц, школ, всех важных объектов.
Еще один измеритель зрелости отношений — взаимные потоки людей и идей. Туризм, культурные обмены, академические и молодежные программы укрепляют узы дружбы между обществами. Даже в периоды политических дискуссий и высоких эмоций сохранялась главная тенденция: запрос на общение, на «человеческие мосты» между Абхазией и Россией. Это ресурс, который мы обязаны беречь и приумножать.
Признание России открыло возможность выстраивать внешние связи шире. На сегодняшний день у Абхазии установлены дипломатические отношения, кроме России, еще с четырьмя государствами – членами ООН – Никарагуа, Венесуэлой, Науру и Сирией; с рядом партнеров развиваются практические контакты. Активно действуют представительства в Турции, Италии и Германии. Это не финальная точка, а процесс, требующий терпения, адресной работы и готовности объяснять свою позицию. Для нас важны не статистические «галочки», а качество отношений и их устойчивость во времени.
При этом мы остаемся привержены принципу: любые переговоры с соседями, любая региональная повестка возможны лишь на основе взаимного уважения и признания политических реальностей, сложившихся за десятилетия. Абхазия всегда была и остается сторонником мирного урегулирования, гуманитарных решений и практических договоренностей, улучшающих жизнь людей – от свободного передвижения до торговли и медицины.
Современная абхазская внешняя политика строится, на мой взгляд, на трех основных принципах: мир, уважение, прагматизм. Мир – значит, мы избегаем эскалаций, делаем ставку на дипломатические форматы и ежедневные договоренности, которые снижают риски для людей. Уважение – значит, мы ожидаем признания политико-правовой реальности и законных прав абхазского народа. Прагматизм – значит, мы предлагаем конкретные совместные проекты, от которых выигрывают все жители региона Южного Кавказа.
В этой логике Россия – наш главный союзник и стратегический партнер. Для нас это не лозунг, а практическая программа действий, проверенная семнадцатью годами — договоров, проектов, совместной работы в кризис и в развитие.
Союзничество Абхазии и России достигло стадии, когда мы перешли от «антикризисной логики» – к стратегическим инвестициям в будущее. Это будущее мне видится: устойчивая, безопасная и открытая Абхазия с современной инфраструктурой, конкурентоспособной экономикой и молодой профессиональной элитой выбирает служение интересам Абхазии.
Приоритетная задача в ближайшей перспективе, по моему мнению, углубление – союзнической архитектуры с Россией, расширение взаимовыгодных стратегических проектов, усиление роли человека в центре политики. И тогда, встречая каждый новый август, мы будем говорить о том, сколько всего полезного сделано и создано — вместе, профессионально и на благо братским народам Абхазии и России.
