Аслан Бжания: «...я присягал всему народу Абхазии и буду служить всем...»

11 августа 2022

 4 августа Президент РА Аслан Бжания дал пресс-конференцию для представителей абхазских СМИ. Более двух часов глава го­сударства отвечал на вопросы – о недавних поездках по районам Абхазии, госдаче «Пицунда», пен­сиях и заработной плате, НДС, сокращении управленческого ап­парата страны, судьбе бывших во­енных санаториев МВО и РВСН в Сухуме, переписи населения, мерах по недопущению дефици­та электроэнергии, приграничном селе Аибге, гармонизации зако­нодательства Абхазии и России, цифровизации, доступе к инфор­мации, внутрицерковном кон­фликте в Абхазии и др.

Говоря о том, чего удалось до­стигнуть за время работы на посту главы государства, Аслан Бжания сказал:

– Для меня оказалась большой неожиданностью проблема с ко­видом. Нам почти два года при­шлось вплотную заниматься этой проблемой. Она была на первом плане все это время. Вы знаете, что граница была закрыта, контак­ты ограничены. Развитие Абхазии без поддержки России не может осуществляться в полной мере. Нам необходимы тесные контак­ты с нашим союзником. Руковод­ство Абхазии должно выезжать, к нам должны приезжать. Крупные проекты, которые мы намети­ли, сдвинулись, как минимум, на полтора года. Что удалось сде­лать? Мы впервые за послевоен­ный период выполнили плановые бюджетные показатели. Бюджет 2021 года оказался профицитным. Сверх плана была собрана суще­ственная сумма. Некоторые пред­приятия стали значительно лучше работать. Положительная динами­ка сохраняется и в текущем году. Оказана помощь пяти тысячам граждан на сумму более 700 мил­лионов рублей. Осуществлено не­плохое материально-техническое оснащение МВД, приобретено для них более 100 единиц автотран­спорта. Нам удалось существенно снизить уровень преступности, в частности, тяжких и особо тяжких преступлений. Мы работаем над вопросом упрощения перехода границы с Россией. Для решения этой задачи нам может понадобит­ся два года. Стоит заметить, что повысился интерес бизнесменов к Абхазии. Решается вопрос об открытии Сухумского аэропорта. Так плотно этой проблемой рань­ше никто не занимался. В наме­ченные сроки мы аэропорт введем в эксплуатацию. Появились новые туристические объекты, постро­енные по программе льготного кредитования. В Очамчырском районе запущен один объект. Еще одна приятная новость: к сезону 2023 года еще один объект зара­ботает в Очамчырском районе. Откроются и другие туристиче­ские объекты. И все это благода­ря частным инвестициям. Если инвестор идёт к нам, значит, он верит в нашу страну. Все районы нуждаются в поддержке, но более всего – Восточная Абхазия. Мы осветили республиканскую трас­су в Восточной Абхазии. Хочется добиться большего. Планируем заасфальтировать дорогу к ткуар­чалским водопадам. Если коротко, это то, что сделано.

На вопрос о целях недавних поездок по районам республики Президент ответил:

Я хотел узнать, что сделано за первое полугодие в районах. Много нерешенных проблем. Та­кие встречи важны, потому что, с одной стороны, они дисципли­нируют руководство районов, а с другой, наши граждане имеют возможность задать волнующие их вопросы. Общаться с людьми необходимо. В год два раза будем подводить итоги.

По теме активно обсуждаемого в обществе Соглашения о госдаче «Пицунда» было задано несколь­ко вопросов. Глава государства пояснил:

Как вы все знаете, что согла­шение подписано, но не ратифи­цировано. На заседании парла­ментского комитета было принято решение вынести вопрос о его ратификации на заседание сес­сии. Было также обращение Пар­ламента в Конституционный суд, видимо, а дальше будет видно, как действовать. Моя точка зрения всем известна, я неоднократно озвучивал ее. Я не успел ознако­миться с определением, вынесен­ным Конституционным судом, по­этому считаю преждевременным озвучивать свою точку зрения. Деталей я пока не знаю. В суде люди квалифицированные, поэто­му там не должно быть неправо­вых решений. Ставился вопрос и о пансионате «Пи­тиус». Но никаких правовых основа­ний для обсужде­ния этого вопроса нет, и он закрылся. Других аналогич­ных вопросов в моей практике не было.

Я не ознакомлен с предложе­ниями юриста Саида Гезердава по Соглашению о госдаче «Пи­цунда». У меня есть проект, ко­торый подготовил председатель парламентского комитета по го­сударственно-правовой политике Даут Хутаба. Он сам принёс мне этот документ. У Гезердава, как юриста, может быть своя точка зрения. Я не юрист, но документ длительное время рассматривал­ся. В апреле прошлого года проект Соглашения был направлен в Пар­ламент, чтоб профильный комитет и парламентские специалисты оз­накомились с этим документом. Но депутаты не рассмотрели его, и мы подписали ту редакцию Со­глашения, которая всем извест­на. Предложения Хутаба, на мой взгляд, принципиально ничего не меняют. Наши специалисты зани­маются этим вопросом. Время по­кажет, к чему это приведет.

Руководство страны по регла­менту обязано направлять в Пар­ламент уже подписанное Согла­шение. Мы же исходим из того, что институты власти друг другу доверяют. От ошибок никто не за­страхован. Понимая, что вопрос вызовет интерес общественно­сти, мы приняли такое решение на стадии проекта Соглашения. Я исходил из того, что в Парламен­те шестого созыва, как и сейчас, были представлены люди разных политических взглядов. Я ждал поддержки, предложений, кото­рые могли бы улучшить текст. Однако определенный круг быв­ших депутатов начал обсуждать проблему только сейчас. Это хо­рошо, что они обсуждают этот вопрос сейчас. Плохо, что они не обсуждали этот вопрос тогда, ког­да должны были сделать это, бу­дучи депутатами. Мы не можем позволить себе обсуждать вопро­сы со всеми подряд. Есть опреде­ленные институты, к которым мы обратились. Когда же нам говорят, что все это было сделано для того, чтоб общественность не узнала о Соглашении, я не могу с этим со­гласиться. Все депутаты были уве­домлены, получили документы. Мы ждали дискуссии, поддержки, но ее не последовало.

Я знаком с обращением жителей Пицунды относительно госдачи. Проблемы, изложенные в письме, были изучены. После развала СССР там тоже были некие этапы, которые не нашли своего право­вого отражения. Все это жилье, весь этот маленький городок был построен для тех, кто обслуживал госдачу. Это была режимная тер­ритория. Поэтому и у этого жилья был статус служебного. На самом деле, плохо, если хотя бы у одного человека есть проблема с жильем. Но когда некоторые люди акцен­тируют внимание на проблемах тех, кто жил в этом поселке, при­чем публично и несколько раз, в этом есть некая неискренность. У нас есть более сложная ситуация. Это более 100 человек, которые лишись жилья в Абхазии, и мы не можем им вернуть их жилье, так как оно было занято други­ми. Почему-то этот вопрос никто мне не задавал. Эти люди сейчас проживают где-то в России, мы же обязаны предоставить им жилье. Почему мы об этом не говорим? Что касается Пицунды, то там речь идет о двух семьях, и их за­конные права учтены.

Новый состав Парламента со­стоит из опытных депутатов. Я исхожу из того, что это люди от­ветственные, и я убежден, что они примут правильное, взвешенное решение. У нас в обществе хоро­шо понимают роль и место России в судьбе современной Абхазии. Я думаю, депутаты примут выве­ренное решение.

Я понимаю обеспокоенность общественности по поводу эко­логии и соблюдения режима запо­ведника. Это обоснованная обе­спокоенность. Я был на госдаче и был приятно удивлен. Состояние лесопарка великолепное. Я про­вёл там две недели: каждое дерево пронумеровано, на каждой сосне металлическая бирка, все деревья занесены в книгу. За этим следят. Состояние пицундской сосны на территории госдачи значительно лучше, чем за ее пределами. На госдаче сохранили весь самшит. А вы знаете, что мы самшит в Пи­цунде потеряли. Любые планиру­емые строительные работы, как прописано в Соглашении, должны осуществляться с разрешения аб­хазской стороны, с учетом нашего законодательства, в том числе и экологического. Соответствую­щими пунктами мы обезопасили эту заповедную территорию. У нас есть возможность, чтобы ни­кто наши законы не нарушал.

Журналисты поинтересовались, планируются ли отмена ввозного НДС и сокращение управленче­ского аппарата, о чем Президент говорил пи своих предвыборных встречах.

– Я говорил в отношении НДС о порядке его взимания, о том, что в некоторых случаях надо по­менять, что мы, собственно, и по­пытались предпринять, направив соответствующие документы в Парламент. Что касается реформ, то я высказывался об этом раньше. Я считаю необходимым не только говорить, но и действовать. Я рас­считываю в этом плане на Парла­мент. Во многих странах парла­мент становился центром реформ. Коллеги несколько месяцев рабо­тают, я посетил несколько заседа­ний, и у меня появилась уверен­ность, что в этом плане Парламент будет на передовой линии. На по­вестку дня вопросы по реформам, о которых я ранее говорил, будут поставлены в этом году. Речь идет о конституционной реформе. Ма­териалы готовы к рассмотрению в Парламенте. Я рассчитываю на широкую предметную дискуссию по ним. Сейчас мы хотим посмо­треть на структуру органов ис­полнительной власти, на то, что нам ждать от министерств и ве­домств, каким должно быть оп­тимальное штатное расписание. Это вопросы, над которыми мы думаем. Я полагаю, что активная фаза обсуждений и предложений начнется осенью, когда коллеги выйдут на работу в Парламенте. У нас есть ряд предложений, какой должна быть структура. Сейчас у нас три уровня: министерство, ве­домство, агентство. Может, имеет смысл перейти к двухуровневой структуре? Мы будем поднимать эти вопросы. В Парламент на­правлено также предложение по созданию «корпорации развития». Там речь идет о масштабных пре­образованиях и в экономике, и в управлении. Сначала обозначим круг реформ, а затем в обязатель­ном порядке будем воплощать их в жизнь.

Представители СМИ поинтере­совались, есть ли какие-то планы относительно бывших военных санаториев МВО и РВСН, а также почему не проводится новая пере­пись населения республики. Пре­зидент проинформировал журна­листов:

– По соглашению военные сана­тории были переданы Российской Федерации. То, что Министерство обороны России от них отказа­лось, этого недостаточно. Сейчас идёт процесс изъятия этих объ­ектов и возращения их абхазской стороне. Когда кто-то говорит, что у нас все работает в односторон­нем порядке, это не так. Эти объ­екты будут возвращены и восста­новлены. Все это начнётся в 2023 году. Принятых и подписанных решений пока нет, но есть пред­варительная договоренность, есть понимание того, что эти объекты должны быть возвращены абхаз­ской стороне. Приезжали рабо­чие группы Минобороны РФ, и на уровне ведомств они договори­лись. Необходимо изъять эти объ­екты из межправительственного соглашения. Появились местные инвесторы, которые интересуют­ся этими курортными объектами и имеют возможность восстановить их. Как только будет всё юридиче­ски оформлено и будут понятны планы инвесторов, мы доведём до общественности эту информа­цию. Я с большой долей уверен­ности могу сказать, что эти объ­екты будут восстановлены и будут украшать наш город.

Отвечая на вопросы, Президент сказал:

– Что касается переписи, то из-за пандемии наши планы сме­стились на полтора года. У нас не было ни опыта, ни знаний, ни должного количества денег для борьбы с ковидом. Наши врачи и поддержка РФ дали свои результа­ты. Все наши средства уходили на сохранение здоровья нашего насе­ления. В связи с этим и перепись населения не считали возможным провести. Скорее всего, к этому вопросу мы вернёмся тоже в 2023 году.

Повышение заработной платы производится по принципу софи­нансирования: 15 % платим мы, 85 % – Российская Федерация. Мы же должны прийти к обратно­му соотношению. По итогам про­шлого года у нас были сверхпла­новые поступления в бюджет. За счет этого мы покрыли расходы, связанные с ковидом и повышени­ем заработной платы. У нас и сей­час, за эти полгода, фактические показатели поступлений в бюджет значительно выше плановых. Ди­намика, которая обозначилась в последнее время в доходной части бюджета, позволяет брать на себя такие расходы. Но это в любом случае, средняя заработная плата – 18 тысяч. Это не так много, но значительно лучше, чем 9 тысяч. Мы обязаны, у нас нет другого выхода решать эту проблему. Мы рассчитываем на создание новых производств и увеличение рабо­чих мест.

Несколько сотен дополнитель­ных рабочих мест было создано за последнее полтора-два года. Восемь объектов туриндустрии – это приблизительно 500 рабочих мест. Также улучшилось качество администрирования налогов.

Во всех справочниках у нас были данные, что в Абхазии 25 тысяч объектов размещения, а оказалось, что их 36 тысяч. Это – колоссальная разница. Эта разни­ца была выявлена руководителями на местах и Министерством по на­логам и сборам. Эти юридические лица и индивидуальные предпри­ниматели поставлены на учет, они начали платить налоги. У нас есть объекты в Восточной и Западной Абхазии, которые годами не пла­тят за свет ни одного рубля. Лю­дей стали призывать к ответствен­ности.

Есть объекты, которые вообще не учитывались. За счет актив­ной работы МНС стало поступать больше налогов.

Кроме того, благодаря помощи Российской Федерации у нас в бюджете на три года будет пред­усмотрено 800 миллионов рублей. Эти деньги будут направлены на цифровизацию всей нашей эко­номики. А это – и контроль за товарами, которые ввозятся, и контроль за товарооборотом, и контроль за тем, чтобы налоги уплачивались… Это тоже резерв, как говорят специалисты. У нас есть куда двигаться, еще 30% эко­номики пока находятся в тени, а это почти 2 миллиарда рублей. Я очень доволен работой ГТК: това­рооборот сильно не изменился, а поступления увеличились. Непло­хие показатели у нас и в таких го­сударственных предприятиях, как Новоафонская пещера, Рицинский парк и Пицундский комплекс.

Положительная динамика ощу­тима по сравнению с тем, что было. Мы исходим из того, что этих денег нам будет достаточно. В перспективе мы будем наращи­вать средства для повышения за­работной платы.

Еще одна проблема – это пен­сии. На бюджет ложится допол­нительная нагрузка в связи с со­кращением числа людей, которые имеют право на получение рос­сийских пенсий, так как у них нет советского стажа работы. Это большая проблема. Будем просить наших союзников помочь нам и в этом вопросе.

Но нам и самим надо развивать крупные проекты.

У нас целые поселки форми­ровались вокруг предприятий: Сухумский физико-технический институт – поселок Агудзера, аэ­ропорт – поселок Дранда. Благо­даря курорту Пицунда появился поселок Пицунда.

Если мы не будем развивать свою экономику и не будем созда­вать условия для того, чтобы здесь было выгодно вести бизнес, мы не сможем достичь успехов. Это оче­видно.

Отвечая на вопрос о том, как Президент относится к оппози­ции, Аслан Бжания сказал, что она разнородная:

– Есть люди, к которым я при­слушиваюсь и мнение которых для меня значимо. Но есть в этой среде люди, которые имеют не­восполнимые пробелы в воспи­тании и образовании. С ними бу­дет сложно, но я присягал всему народу Абхазии и буду служить всем без исключения, поэтому я слушаю всех.

Хотелось бы, чтобы наша поли­тическая жизнь учитывала наши традиции и нашу ментальность. Однако не всегда эти правила со­блюдаются.

Президент отметил, что нала­дить системный контакт оппо­зиции и власти пока не удалось. И добавил, что готов взаимодей­ствовать с конструктивно настро­енными представителями обще­ственности.


Русудан БАРГАНДЖИЯ

Закон Республики Абхазия "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

Закон Республики Абхазия Об иммунопрофилактике инфекционных болезней

Редакция 02 июль, 2024 Политика

Школа педагогического мастерства

Школа педагогического мастерства

В школе № 2 имени Пушкина в Сухуме начала работу «Школа педагогического мастерства» III сезона.

Русудан Барганджия 02 июль, 2024 Наука и Культура

Имя Дмитрия Гулиа – парку абхазских писателей

Имя Дмитрия Гулиа – парку абхазских писателей

В Сухуме будет открыт парк абхазских писателей. Ему будет присвоено имя Дмитрия Иосифовича Гулиа. ...

Редакция 02 июль, 2024 Общество

Старт во взрослую жизнь дан!

Старт во взрослую жизнь дан!

Выпускникам вручили аттестаты и медали

Редакция 02 июль, 2024 Общество

Login to your account

Username *
Password *
Remember Me