Представители Палаты провели большую работу и серьезно подготовились по каждому намеченному к обсуждению вопросу. А проблем накопилось немало, и каждая – чрезвычайной важности: как сохранять и развивать родной абхазский язык, как решать вопросы демографии, правового статуса жителей Галского района, государственной границы по реке Ингур, апартаментов, строительства аэропорта, железной дороги, морского сообщения с Республикой Турция, какие шаги должны быть первоочередными при реформировании системы власти и другие.
Президент предложил в одном разговоре все намеченные темы не обсуждать, разделить их на несколько встреч.
Первым прозвучал вопрос о сохранении и развитии государственного абхазского языка.
– Это наиважнейший вопрос для меня. Без развития языка невозможно развитие государства, – отметил Аслан Бжания. Он высказал мнение, что принимаемые меры пока в недостаточной степени ведут к цели, нужно предлагать и обсуждать все варианты, а он все конструктивное готов поддержать.
Конечно, прозвучал вопрос обеспечения национальной безопасности и повышения обороноспособности страны. Для Президента проблемы эти – первостепенной важности.
– …Это очень затратное направление. Для поддержания высокого уровня боеспособности ВС РА нужно потратить весь бюджет страны… У нас как у независимого государства должны быть соответствующие Вооруженные силы, и нам необходимо изыскивать колоссальные ресурсы для поддержания определенного уровня обороноспособности, – сказал А. Бжания и кстати сообщил членам ОП, что как раз накануне начались летные испытания ВВС РА.
Поскольку разговор зашел на тему безопасности, Президент напомнил, что несколько лет назад у Абхазии была возможность воспользоваться поддержкой РФ для серьезного увеличения стратегических возможностей в плане безопасности, однако в силу разных обстоятельств этого не произошло.
Глава государства пояснил, что речь шла о модернизации Вооруженных сил по ценам 2015 года. Россия готова была вложить в реализацию намеченного проекта около 7 млрд рублей – конкретно в создание российской военной базы в Очамчыре.
Соглашение – подписанное, но не ратифицированное – существует, и в документе прописано, что земля в аренде.
Президент сказал, что в тот момент теме был придан политический окрас, и важное для Абхазии дело не было доведено до конца, а страна наша могла чувствовать себя увереннее и реально иметь серьезную поддержку на текущий момент.
Какого бы вопроса ни касались в разговоре Президент и члены Общественной палаты (хоть и не всегда мнения их совпадали), было очевидно, что обе стороны заинтересованы найти единственно правильное и полезное для всех решение, чувствовалась ответственность и боль за судьбу страны.
Президент поделился с членами ОП, что решение множества накопившихся в стране проблем требует колоссальных финансовых вложений, однако именно сегодня необходимо принять во внимание, что с учетом обстоятельств нужно определиться, за счет каких ресурсов Абхазия будет двигаться вперед. Президент отметил, что собственных капиталов не хватает, и в стране необходимо развивать бизнес-отношения.
Что касается вышеупомянутых обстоятельств, то они таковы: «В России идет война, которая обходится в 500 млн долларов в день. Россия нам помогает, но больше, чем она помогает нам сейчас, безвозмездной финансовой помощи не будет, – прямо сказал А. Бжания.
– И не из-за отсутствия желания, а потому что бюджет сокращен. Необходимо будет восстанавливать новые регионы РФ, а это десятки триллионов рублей.
Президент напомнил о российской помощи и в энергетической сфере:
– Три года Россия дает Абхазии переток, но впредь мы не сможем рассчитывать на переток, поскольку в нем будут нуждаться новые территории. Так что нам к этому надо быть готовыми.
– Как сделать, чтобы бизнес в Абхазии развивался и был средний класс? Я не сторонник того, чтобы добывать нефть в стране, – делился А. Бжания видением ситуации. – У нас есть уникальная природа, климат, состав воды, почвы, воздуха, мы это еще не испортили. На мой взгляд, нам необходимо развивать индустрию гостеприимства – туризм. Это наименьшее воздействие на природу.
Так Президент подошел к непростой для всех нас сегодня теме апарт-отелей и законодательных документов, без которых строительство такого рода не будет являться законным в Абхазии. А. Бжания привел расчеты, что 1,5 млн квадратных метров или 30 тысяч апартаментов, если брать во внимание плотность застройки, то это всего 200 гектаров, что по площади в два раза меньше площади Кындыгской птицефабрики.
При этом, по словам главы государства, желающие инвестировать в строительство у нас не выстраиваются в очереди. И если мы примем решение о реализации подобного проекта, то в эксплуатацию первый готовый объект будет введен лет через пять.
Зашла речь о местных и неместных инвесторах. Глава государства привел в пример объекты, которые восстанавливают местные инвесторы, в частности, военные санатории МВО и ПВО, а также «Черноморская жемчужина» в Очамчыре (в МВО открывают три объекта, будут строить мост), и заметил, что «если не будет таких подходов, не будет и экономического суверенитета с вытекающими последствиями».
Президент назвал необоснованными сомнения некоторых жителей Абхазии, которые постоянно муссируют идею о «пятой колонне», о том, что население Абхазии впоследствии могут куда-то вытеснить или переселить, если будет реализован проект апарт-отелей.
– У нас апарт-отели строятся и без принятия закона, и вы это хорошо знаете и видите. Что касается сроков пребывания владельцев апартаментов в Абхазии, это элементарно контролируется.
– А между тем у нас в стране очень много проблем, – подчеркнул президент. – За последние 20 лет мы построили в прошлом году одну военную казарму достойного образца, то есть за 20 лет ни одной подобной казармы не было. Неудивительно, почему наши дети не хотят служить…
В качестве удачного примера реализации туристического проекта глава государства привел объект в Тамыше, который дает экономике Абхазии 45–50 млн рублей в год в виде заработной платы гражданам Абхазии.
Президент объяснил, что и пенсии, выплачиваемые инвалидам Отечественной войны народа Абхазии 1992–1993 гг. и семьям погибших, и реализация жилищных программ тоже находятся в зависимости от правильного стратегического поведения государства в экономической сфере.
Разговор в Общественной палате продолжался более трех часов. В нем приняли участие практически все члены Палаты, а также приглашенные вместе с Президентом ответственные чиновники, вице-премьеры, министры экономики и финансов Владимир Делба и Кристина Озган, глава Администрации Президента Джансух Нанба, министр юстиции Анри Барцыц и др.
Президент ответил на вопросы о газификации и восстановлении аэропорта и другие.
– Чтобы работа аэропорта была рентабельной, должен быть обеспечен соответствующий пассажиропоток. Трудно представить, что инвестор вложит больше 10 миллиардов рублей, осознавая, что он не вернет эти деньги, поскольку не будет пассажиропотока. А говорить о рентабельности мы сможем лишь при увеличении приезжающих к нам туристов на миллион человек в течение 12–15 лет, – пояснил Президент.
Кристина Озган также дала комментарий, что правительствам Абхазии и России предстоит утвердить порядок отбора инвесторов с обозначением четко определенных технических, экономических, финансовых требований, а также стандартов качества, в соответствии с которыми инвесторы смогут представить свои предложения.
А по анализу предложений в соответствии со всеми обозначенными требованиями уже будет определяться инвестор.
Вице-премьер, министр экономики также проинформировала членов ОП, как продвигается разработка соглашения о государственном частном партнерстве, о деталях строительства и правовом статусе аэропорта и о других важных вопросах.
Разговор в Общественной палате отличался редкой открытостью. Возможно, не совсем таким заранее представляли его участники и зрители телевизионных репортажей, но со временем, когда остынут эмоции, для каждого станет очевидным, что именно в таких разговорах, когда есть возможность выразить мнение, выслушать оппонента, возразить и поспорить, только и можно прийти к верному решению – что делать сегодня, чтобы бездействием, промедлением или непродуманным поступком не нанести вред стране.
Юлия СОЛОВЬЕВА