В отчете главного архитектора речь шла о работе в 2022 году, в отделе в этот период работали и продолжают работать 10 человек. Курирует деятельность подразделения непосредственно глава Администрации города. Сегодня это Беслан Федорович Эшба.
Обозначив в качестве главной задачи отдела формирование и проведение на территории столицы единой политики в области архитектуры и градостроительства, а цели – создание полноценной среды обитания, отвечающей экономическим, санитарно- гигиеническим, эстетическим и другим требованиям, Светлана Шаменкова подробно остановилась на направлениях работы. Отдел организует деятельность Градостроительного совета при главе Администрации города; организует и проводит конкурсы проектных предложений по проектированию, реконструкции, благоустройству с градостроительной точки зрения значимых объектов, в том числе парков, скверов и т. д. При этом в обязанностях специалистов отдела – контроль за сохранностью исторической застройки и природных ландшафтов.
Отдел рассматривает все предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам архитектуры и строительства и реагирует на них; разрабатывает и выдает застройщикам архитектурно- планировочные задания на проектирование всех видов строительства на территории города; рассматривает и согласовывает проекты реставрации или ремонта памятников архитектуры и объектов историко-культурного наследия, благоустройства и ландшафтного дизайна, а также рассматривает и согласовывает проекты зон регулируемой застройки.
Важным направлением работы отдела является осуществление архитектурно- строительного надзора за строительством при возведении, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, при архитектурном оформлении фасадов жилых, гражданских и производственных зданий и сооружений, благоустройстве и озеленении городских территорий (вне зависимости от ведомственного подчинения сооружаемого объекта); контроль качества проектных и строительных работ; выявление нарушений законодательства РА в области строительства при возведении объектов капитального строительства и пресечение их.
Участвуют специалисты отдела и в процедуре приема в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального строительства на территории города.
Светлана Шаменкова рассказала депутатам и о разработанных проектах: представлены на согласование руководству города проектные решения архитектурно-художественного облика нестационарных малых торговых объектов, в частности, проект «Дизайн Код города», информационные щиты для установки на столичных строительных площадках.
– В связи с подготовкой к юбилейному Дню Победы в Отечественной войне народа Абхазии 1992–1993 гг. разработаны проекты благоустройства сквера по ул. 30-е Сентября и прибрежной территории по ул. Адлейба (поворот на Маяк), – уточнила С. В. Шаменкова.
Одной из важнейших на сегодня задач главный архитектор считает решение по резервированию территорий в различных частях города для строительства многоуровневых автостоянок. Вопрос об этом уже поставлен перед руководством города.
С. В. Шаменкова ответила на многочисленные вопросы. Их задали депутаты Саид Ашуба, Айк Календжян, Асида Дбар и другие.
В связи с беспокойством депутатов Собрания по поводу мер, предотвращающих размывание исторического лица Сухума, С. В. Шаменкова сообщила, что обсуждение требований к застройке исторической части города продолжается.
– Вопрос сохранения исторической части города волнует всех, однако без создания юридического документа, определяющего эти границы, так называемые «красные линии» исторического города, работать по этому направлению очень сложно. Отсутствие нормативной градостроительной документации не позволяет решать поставленные задачи в полной мере.
Главный архитектор еще раз сделала акцент на том, что без Градостроительного кодекса, без собственных СНиПов (строительные нормы и правила, регламентирующие процесс возведения зданий, коммуникаций, дорог и мостов) изменить ситуацию будет очень сложно.
– Это касается и высотности строящихся объектов, – подчеркнула С. В. Шаменкова. При этом она уточнила, что специалистами отдела в отчетном году выявлено восемь объектов самовольного строительства, на 18 объектах капитального строительства проведена проверка, по итогам которой даны предписания об устранении нарушений.
Некоторых депутатов отчет и ответы главного архитектора не удовлетворили. В частности, депутат Айк Календжян, который к тому же является еще и членом Градостроительного совета, посетовал, что надо повышать статус Совета, чаще проводить заседания.
– Хоть мнение Совета и носит рекомендательный характер, сообщество профессионалов и искренне болеющих за дело людей не раз доказывало, что возможности влиять на то или иное решение по актуальным градостроительным вопросам у Градостроительного совета есть, – заявил он.
А Лаша Зантария по поводу незаконных построек и их легализации через суд заметил, что нельзя упускать возможность упреждать появление незаконных построек, и заверил, что депутаты готовы прийти на помощь архитекторам в этом непростом вопросе.
Асида Дбар просила обратить внимание, что все больше и больше становится пристроек к жилым многоквартирным домам в Новом районе: «Процесс этот необходимо остановить в первую очередь из соображений безопасности самих жильцов».
Подводя итоги заседания, председатель Собрания Дмитрий Осия отметил, что при всей непростой ситуации с городской застройкой важно понимать, что не главный архитектор виноват в этом: «Работать в условиях отсутствия Градостроительного кодекса, Генерального плана и земельного кадастра очень непросто. Зачастую специалисты оказываются в сложнейшей ситуации, когда очевидно, что надо отказать, а юридического обоснования нет, потому что соответствующих документов нет. Насколько мне известно, в Парламенте идет работа над Градостроительным кодексом, надеюсь, его примут в ближайшее время, и это положительно скажется на деятельности отдела архитектуры. Однако это вовсе не значит, что Светлана Владимировна и сотрудники отдела не должны предпринимать все возможные меры для предотвращения фактов незаконной застройки…»
Д. Осия и его заместитель И. Харчилава отметили, что Светлана Шаменкова – ответственный руководитель, который в очень сложных реалиях нашего времени известна способностью проявлять твердость и принципиальность. Депутаты пожелали коллективу отдела быть более инициативными, громко заявлять о проблемах и активнее сотрудничать с депутатским корпусом.
Мадона КВИЦИНИЯ
P. S. За принятие отчета проголосовали 10 из 15 присутствовавших на заседании депутатов, 2 воздержались, 2 – против, 1 – не участвовал в голосовании.
