В 2015 году я возглавила Управ­ление государственной стати­стики республики, позже пере­именованное в Государственный комитет (2019 г.).

По мере работы на этой долж­ности для меня постепенно ста­новилось очевидным значение этого ведомства в государствен­ной структуре, его роль в форми­ровании планов экономического развития нашей страны.

И вот на протяжении семи лет я вынашивала план по установ­лению исторического прошлого такой важной и необходимой гос­структуры, как статистика. Воз­никали вопросы: когда была соз­дана эта структура, кто стоял у её истоков, были ли национальные кадры в этой профессии, как со­бирались статистические данные этим органом в первые годы ста­новления Абхазского государства при советской власти, как исполь­зовались эти данные и т.д.

С такими мыслями я обратилась к архивным документам, которых, к сожалению, практически не ока­залось по известным причинам. Ведь наш Центральный архив был сожжен во время войны 1992-1993 гг.

По имеющимся источникам со­ветского периода информация о дате создания Центрального статистического управления Аб­хазии не однозначна. Обычно да­ется ссылка на июль 1918 года и сентябрь 1921 года.

В книге «История промышлен­ности Абхазской АССР 1921– 1941 гг.» А.А.Абшилава отмечает: «Постепенно создавался ведом­ственный и местный, а затем и общегосударственный учетно-статистический аппарат в лице Центрального статистического управления (ЦСУ), организован­ный в июле 1918 года. В Абхазии уже в сентябре 1921 года утверж­даются Центральное статисти­ческое управление и его местные органы – уездные статбюро».

В книге Б.Е. Сагария «Образо­вание и укрепление советской на­циональной государственности в Абхазии (1921–1938)» также ука­зана эта дата: «В сентябре 1921 года было принято постановление о создании при Ревкоме Абхазии Центрального статистического управления».

Ревком Абхазии действовал с февраля 1921 года по февраль 1922 года, а с февраля 1922 года было образовано Правительство ССР Абхазия. Возможно, поэто­му официальной датой создания Центрального статистического управления Абхазии в брошюре Л.М. Прицкера «Советская Абха­зия в датах» указан не 1921 год, а 10 июня 1922 года.

Единственный документ, со­держание которого отсылало к историческому периоду начала становления советской власти в Абхазии, оказался печатный ва­риант текста «Положения о го­сударственной статистике», ут­вержденного 27 января 1922 г. за №147 Ревкомом Абхазии.

Данное Положение стало ос­новополагающим нормативным документом в становлении стати­стической деятельности Абхазии.

Из анализа содержания Поло­жения следуют выводы о струк­туре данного ведомства, его орга­низации, методов и методологии деятельности. Так, структура со­стояла из четырех уровней: Цен­тральное статистическое управ­ление, уездные статистические бюро, волостные статистики, до­бровольные корреспонденты.

Руководство деятельностью ЦСУ возлагалось на управляю­щего, назначаемого Ревкомом Абхазии. На центральный аппа­рат ЦСУ была возложена общая организация, вопросы по поста­новке статистики в республике, контрольные функции по сбору статистического материала, руко­водство ведомственной статисти­кой, определение структуры ста­тистики, видов переписей и т.д.

В Положении явствуют при­сущие для того периода методы организации и управления: цен­трализация, концентрация, ответ­ственность на местах, контроль за исполнением. Вместе с тем в де­ятельности, возлагаемой на ЦСУ по изданию ежегодников, моно­графий, периодических изданий, по организации статистической библиотеки, музея, архива, про­слеживается и научная направ­ленность.

Современная структура и тема­тика статистики претерпели зна­чительные изменения, связанные с современными требованиями. Несмотря на утерявшие свою значимость в наши дни некото­рые пункты Положения, многие из них и по сей день сохранили свою актуальность. А вопросы централизации, концентрации, ответственности, контроля, ру­ководства ведомственной стати­стикой в современной абхазской статистике слабо отражены или вовсе отсутствуют.

О высоком статусе и роли ста­тистического органа того периода говорит то, что при ЦСУ по осо­бому положению было предусмо­трено создание Совета и Колле­гии.

Деятельность государственной статистики ССР Абхазии регла­ментировалась не только Поло­жением о государственной стати стике, но и Особым положением ЦСУ и Положением по ведению статистики на местах.

Первое Положение о государ­ственной статистике Абхазии, как видно из содержания документа, было изложено очень лаконично и профессиональным статисти­ческим языком. В структуре дан­ного документа прослеживается системность, организованность, четкий порядок, материал изло­жен научным языком, включены элементы контроля. Документ с подобным содержанием мог соз­дать только профессионал в об­ласти статистики, с высоким на­учным потенциалом, с большим практическим опытом.

Для Абхазии того периода, ког­да не приходилось говорить о на­циональных кадрах по разным специальностям, и в особенности по специфичным направлени­ям, таким, как статистика, вста­ет вопрос: кто мог быть автором такого профессионального до­кумента? Источники по факту ав­торства Положения по статистике отсутствуют, т.е. автор Положе­ния остается неизвестным.

В 2020 году вышла в свет книга С. Лакоба «АБНО и его разгром (1922–1931)», в которой был перечислен состав Абхазского научного общества (АБНО), и среди перечисленных первый Председатель АБНО – Генрих Адольфович Фальборк (с 6 авгу­ста 1922 г. до 27 января 1923 г.) – обрусевший дворянин немецкого происхождения, ученый, член Го­сударственной Думы Российской Империи.

Из истории создания и разгрома АБНО известно, что Г.А. Фаль­борк (год рождения 1864) был по специальности математиком и выдающимся специалистом в об­ласти статистики. Он жил в Абха­зии с 1918 по 1929 годы.

В период его зрелости (конец XIX века) статистика России была на очень высоком уровне. В России был проведён между­народный статистический кон­гресс, проводились крупно­масштабные переписи. А глава конгресса Э. Левассер признал, что Россия стала державой № 1 по уровню постановки статисти­ческих работ. Была собрана ста­тистика о 150-миллионном насе­лении страны. Для сравнения: в Англии – 128 млн при меньшем числе параметров, в Америке – 63 млн единиц обследования.

Фальборк перевел на русский язык многие сочинения зарубеж­ных ученых по статистике, народ­ному образованию и философии. Им была разработана методика сбора и обработки статистики образования, которая имела важ­нейшее значение для государства, принимал участие в разработке реформы царской школы, которая позже была реализована больше­виками. В соавторстве им были изданы книги «Народное обра­зование в России» (СПб.,1899), «Настольная книга по народно­му образованию» (в 3-х томах) и «Начальное народное образова­ние в России».

В 1912 году по инициативе Фальборка в столичной город­ской Думе Петрограда была при­нята резолюция по проблемам Балкан, очень агрессивно встре­ченная большевистской партией во главе с Лениным.

После Октябрьской револю­ции 1917 года страх перед боль­шевистским террором вынудил многих представителей интеллигенции, науки, искусства Российской империи эмигрировать за пределы России. В тот период Абхазия для многих оказалась местом временного нахождения, а для некоторых – и по­стоянного жительства. В их числе оказался и Фальборк, который тоже покинул Петроград и обосновался в Абхазии.

Ссылки некоторых ис­точников на даты созда­ния Центрального стати­стического управления Абхазии – июль 1918 года и сентябрь 1921 года, о которых я говори­ла выше, соответствуют по времени появлению Фальборка в Абхазии (с 1918 года). Будучи специалистом в обла­сти статистики, только Фальборк Г.А. мог быть автором Положения о статистической деятельности, возможно, и пер­вым руководителем Центрально­го статистического управления ССР Абхазия.

О деятельности Фальборка до августа 1922 года стало известно и благодаря информации, любез­но предоставленной архимандри­том Дорофеем (Дбар).

Так, машинописные копии не­которых церковных документов Сухумской епархии, которые были сделаны в апреле 1965 г. и хранились в ЦГА Абхазской АССР, были вывезены в Грецию. В 2007 г., находясь в Греции, ар­химандрит Дорофей получил воз­можность ознакомиться с этими материалами-копиями (общее ко­личество – 64) и распределить их по группам (временные рамки – с 1887 по 1923 гг.).

В архивных документах Ново- Афонского монастыря указано, что от 18 июня 1921 г. Председа­телем ревкома Абхазии было вы­дано Удостоверение заведующе­му инструктору совхоза «Новый Афон» профессору Фальборку.

В документе говорится: «Ни­кто, даже государственные уч­реждения, воинские части, не имеют права без письменного разрешения заведующего ин­структора проф. Фальборка брать и увозить из совхоза Нового Афона какое-либо имущество и продукты. В мастерских совхоза Нового Афона никакая работа не может быть производима никем, даже государственными учреж­дениями и воинскими частями, без письменного на каждый раз разрешения проф. Фальборка. Военные и гражданские учреж­дения оказывают заведующему инструктору совхоза «Новый Афон» проф. Фальборку полное содействие».

В августе 1921 года в Ново­афонском хозяйстве была про­ведена ревизия Наркомом РКИ Абхазии и Наркомземом Абхазии в присутствии заведующего со­вхозом – профессора Фальборка, о чем свидетельствует Акт реви­зии от 14 августа 1921 года.

В Акте ревизии старшим ин­спектором Наркома РКИ Абха­зии М. Ворониным отмечено: «В противоположность тому, что при обследовании вообще со­ветских имений везде и всюду приходилось наталкиваться на полный беспорядок и бесхозяй­ственность и систематическую гибель советских имений, в Аб­хазии в Ново-Афонском совет­ском имении наблюдается за по­следнее время систематическое поднятие производительности и в дальнейшем принимаются вся­кого рода мероприятия, не только граничащие к поддерживанию соответствующего порядка на од­ном уровне, но и к дальнейшему развитию и процветанию Ново- Афонского имения».

Таким образом, Г.А. Фальборк за год до избрания его председа­телем АБНО был заведующим совхоза «Новый Афон». Резуль­тат деятельности профессора Фальборка на должности заведу­ющего Новоафонским совхозом говорит о его хозяйственности, организованности, порядочности и присутствии доверия к нему со стороны руководства Абхазии того периода.

Итак, Генрих Адольфович Фальборк как деятельная лич­ность стал идейным вдохнови­телем, организатором и первым председателем Абхазского науч­ного общества (АБНО), он воз­главлял его с августа 1922 года до 27 января 1923 года.

В работе общества принимали участие и другие известные учё­ные бывшей Российской Импе­рии, и они занимались широким спектром научных исследований.

Отставку Фальборка от долж­ности председателя АБНО в январе 1923 года автор книги «АБНО и его разгром (1922– 1931)» связывает с его прошлым: «Чтобы не быть слишком замет­ной публичной фигурой и, скорее всего, по совету Н.Лакоба. В ре­зультате он оставил публичную деятельность в АБНО и, будучи выдающимся специалистом в об­ласти статистики, оказался, опять же не без поддержки Н. Лакоба, на тихой должности в структуре правительства Абхазии».

Известно, что Н. Лакоба по­могал многим талантливым лю­дям, заброшенным волею обсто­ятельств на самый край бывшей Империи.

В Абхазии того периода было большой редкостью присут­ствие специалиста, сумевшего в своей деятельности со­единить научный подход с хозяйственностью. Таким был Фальборк, который, к тому же, ещё оказался ред­чайшим специалистом в области статистики. Н. Ла­коба со свойственной ему житейской логикой не мог упустить такого шанса и не предложить ему работу, ко­торая была необходима для становления и развития эко­номики Абхазии. Именно по такой причине Фальборк мог оставить должность председателя АБНО.

С 1923 по 1929 год Фаль­борк был Председателем Госплана Абхазии. Пред­седателем Совнаркома ССР Абхазия был Н.А. Лакоба. Как видно, Фальборк нахо­дился в непосредственном подчинении самого Лакоба. Известно, что именно в этот период в Абхазии отмечен бурный рост экономики.

Многочисленные отчеты, до­кладные, показатели 20-х годов дают основание для оценки вы­сокого научного уровня проводи­мых работ в полуграмотной Аб­хазии. Именно научный подход был основанием для проводимых в тот период в Абхазии реформ. За всеми цифрами, документами незримо стоял профессор Фаль­борк, проделавший громадную, титаническую работу.

Оценку деятельности учёно­го в структурах госуправления в свое время дал Н.А. Лакоба: «Я хочу остановиться на двух наших органах – это Госплан и ЦСУ… Роль и значение Госплана вполне достаточно определились, и мы уже привыкли ценить возглав­ляющего Госплан профессора Фальборка. Я думаю, что мы не должны умолчать перед съездом о деятельности профессора, ко­торый не покладая рук работает на пользу трудящихся Абхазии». (Н.А. Лакоба «Статьи и речи», «Алашара», Сухум, 1987 г.).

Воспоминание о нем имеется и у Д.И. Гулиа, который отметил, что на заседании АБНО в 1926 г. Фальборк выступал с докладом «Абхазия в цифрах».

Данное выступление по вре­мени предшествовало первому официальному статистическому Справочнику (за 1927 г.), кото­рый был издан Центральным ста­тистическим управлением ССР Абхазия в 1928 году в Сухуме объемом в 144 страницы.

В этом статистическом Спра­вочнике за 1927 г. были выделены 14 разделов. Такие разделы в них, как Народное хозяйство СССР и Мировое хозяйство, дают основа­ние предполагать, что представ­ленные статистические данные по ССР Абхазии были структурно сопоставимы с данными СССР и международными данными.

В предисловии говорится, что «Выпуская настоящий Стати­стический Справочник по ССР Абхазии, ЦСУ Абхазии имело в виду дать в удобной и сжатой форме ряд статистических сведе­ний, характеризующих Народное хозяйство ССР Абхазии. Острая нужда в таком материале давно уже ощущается и нашими учреж­дениями, и отдельными работни­ками».

В Справочник вошли материа­лы, собранные государственной статистикой, но «в интересах полноты Справочника и разноо­бразия даваемых им сведений», в него был включен также неко­торый статистический материал, полученный от действовавших на тот период ведомств – Наркомз­драва, Наркомтруда, Наркомюста и др.

Работа по составлению Спра­вочника была выполнена со­трудниками ЦСУ под общим ру­ководством Управляющего ЦСУ Абхазии М. Колесникова.

Как видно, в составе сотруд­ников центрального статисти­ческого аппарата отсутствовали представители абхазской нацио­нальности, о чем Н. Лакоба очень сожалел.

Не вызывает сомнения, что в составлении данного справоч­ника незримо принимал участие и профессор Фальборк. Он уже и как руководитель Госплана и Экономического Совета постоян­но находился во взаимодействии с ЦСУ и с АБНО.

Деятельность Фальборка в структурах госуправления, есте­ственно, была весьма значимой, успешной, плодотворной и от­мечена руководством страны. Од­нако его пребывание в Абхазии продлилось до 1930 года. Что же могло стать причиной его отъезда из Абхазии?

Фальборк по работе непо­средственно находился рядом с Н.Лакоба, и очевидно, что хоро­шо был осведомлен о процессах, происходивших в Абхазии.

Кому как не ему – высокопро­фессиональному руководителю одной из значимых экономиче­ских структур ССР Абхазии – Госплана, – было известно содер­жание проекта о реорганизации верховных органов власти.

В апреле 1930 г. на третьей сессии ЦИКа Абхазии был пред­ставлен проект реорганизации верховных органов власти, в результате чего Госплан и ЦСУ были объединены в Планово-ста­тистический отдел ЦИКа.

Произошедшие в 1931 году по­литические процессы, связанные с преобразованием ССР Абхазия в автономную республику в со­ставе Грузии, сопровождались упразднением уездов, ликвида­цией государственных структур, разрушением того государствен­ного механизма, который уже сло­жился в республике. Изменения в государственных структурах Абхазии приводились в соответ­ствие с государственной структу­рой Грузии. Одновременно реор­ганизации были подвергнуты как государственные структуры, так и территориально-администра­тивные единицы.

Предвидя вытекающие из дан­ного проекта негативные послед­ствия, связанные с ситуацией вокруг политических процессов по подготовке насильственного включения ССР Абхазия в состав Грузии, а также уже начавшиеся к тому периоду гонения на его дру­зей, ученых из АБНО, профессор Фальборк покинул Абхазию.

Известно, что последние годы его жизни прошли в Ленинграде, где в возрасте 78 лет он скончался в 1942 году – в блокадном городе во время Великой Отечественной войны.

Кама ГОГИЯ, председатель Государствен­ного комитета РА по статистике, доктор экономических наук, почетный профессор АГУ, член-корр. РАЕН, член международного редакционного совета журнала «АУДИТ»