С утра у кабинета главы Администрации Очамчырского района уже собирается народ — с просьбами и предложениями. Я собираюсь взять интервью и попадаю без записи — приём здесь ведётся в порядке живой очереди.
Руководитель района оказался в беседе дельным, сдержанным и доступным в общении.
Алхас Зурабович Кация на посту главы Администрации — около полугода. Разговор мы начали о том, какие насущные проблемы города и района были решены за это время. Среди крупных работ — обустройство дорог и реконструкция водоснабжения. В частности, новое асфальтное покрытие уложено на трех улицах города. Готовится к укладке самая протяженная в Очамчыре улица Леона. Ведутся масштабные работы по подготовке к празднованию Дня Победы и традиционным конно-спортивным состязаниям на поляне Мыкуашта в конце сентября.
Решена проблема подачи воды, поступающей в городские дома из резервуаров, расположенных в с. Маркуле. Из-за ветхости труб потери воды составляли до 40%. К обеду во многих домах вода иссякала, а в многоэтажках 6-го района она не поднималась выше 1-го этажа. После того как МУП «Водоканал» заменил около километра трубопровода, ситуация изменилась. Новый трубопровод теперь подаёт воду и в районе морского порта.
— Алхас Зурабович, расскажите, пожалуйста, о проектах, которые разрабатываются для развития Очамчырского района.
— Есть много проектов и даже много инвесторов, которые приходят с предложениями. Кстати, думаю, важным толчком к такой заинтересованности стало открытие аэропорта в Восточной Абхазии. Но пока многое остаётся на стадии обсуждения.
Вот-вот ожидаем запуск завода по переработке фруктов и овощей в с. Адзюбже (производство пектинов). Проект разрабатывали около 5–6 лет. Сейчас вышли на финишную прямую. Надеемся, все получится в ближайшее время, и проблема сбыта фруктов будет решена для большей части нашей республики.
В с. Лабре строится молочный завод — запуск планируется к концу года. На этом заводе будет задействовано около 70 работников.
В том же селе Лабре запущен завод по производству вин «Ачба Иашта». Собственники пока решают вопросы с рынками сбыта.
— Расскажите, пожалуйста, из чего формируется районый бюджет, насколько велика доля привлечённых средств? И есть ли уже какие-то экономические предварительные итоги года?
— Забегая вперед, скажу: этот год у нас — один из самых сложных за последнее время. Поясню. Пока, к сожалению, мы являемся дотационным районом. Помощь из республиканского бюджета составляет около 50%. Остальные 50% — внутрирайонные средства, поступающие от налогоплательщиков. Сегодняшний бюджет составляет порядка 570 млн рублей. Из них около 250 млн рублей — наши средства, которые должны были бы поступить, исходя из экономических прогнозов.
Что у нас произошло? Основными налогоплательщиками района являются шесть рыболовецких заводов. Доля поступающих от них средств в виде налогов — от 80 до 100 млн рублей в год. Рыбной путины, приносящей доход, в этом году не было. В итоге мы имеем «отставание» в бюджете минимум на 70 млн руб. Но мы делаем все возможное, чтобы исправить положение — взаимодействуем с нашей налоговой инспекцией и Министерством по налогам и сборам. Обращались к руководству страны, и к нам отнеслись с пониманием. Ожидаем, что частично недостачу бюджета перекроют.
Хорошие показатели есть по земельному налогу. Они превышают 1000%. Мы используем государственные рычаги в рамках Закона. Когда человеку выделяют землю после прохождения комиссии, обязываем его заплатить земельный налог на год вперед.
Мы надеемся на запуск упоминаемых выше проектов, от которых, соответственно, в бюджет поступят дополнительные незапланированные доходы.
— Как вы считаете, какое направление является приоритетным для нашего района? В чем наш потенциал и что поможет развиваться эффективно?
— Нам нужно максимально использовать наш потенциал по двум направлениям: аграрному и туристическому.
Говоря о туризме: вы видите, каким спросом пользуется отель «Черноморская жемчужина», называемая в народе «16-этажкой»… У нас чистый воздух, море, есть горячие источники, дающие возможность приезжать на отдых даже в зимнее время. Это — природные ресурсы, которыми нужно пользоваться рационально и эффективно.
Недавно наша делегация побывала с рабочей поездкой в городе-наукограде Мичуринске, в котором проводят исследования, разработки инновационных технологий в области селекции растений. Мичуринцы большую часть России снабжают посадочным материалом. Их специалисты готовы помочь нашему району вывести сорта, наиболее актуальные для отечественного и зарубежного рынка. Есть договорённости, ждём делегацию.
Большие земельные площади Очамчырского района позволяют размещать производства, приносящие доход, в то же время безопасные для экологии.
— То есть экологию вы тоже ставите в приоритет?
— Да, мы всегда были экологически привлекательным районом. Так и надо держать планку. Иначе к нам не придут ни инвесторы, ни туристы. И я думаю, что среди нас самих нет ни одного человека, равнодушного к этому вопросу.
— Алхас Зурабович, в нашем городе немало разрушенных домов. Когда-нибудь все это будет снесено, и пустующие площади начнут застраиваться. Есть ли уже какой-то градостроительный план, чтобы было понимание, по какому принципу будет идти застройка? Будет ли зонирование площадей: «зеленых» зон (парков, скверов), развлекательных или промышленных комплексов, чтобы город мог быть привлекательным, удобным не только для туристов, но и для самих жителей?
— Мы прорабатываем этот вопрос со специалистами, чтобы подготовить проект. Обязательно будем его согласовывать с общественностью — с очамчырцами. Без этого невозможно планировать дальнейшее развитие города. Несомненно, та строительная «история», которая проходит в других городах, дойдет до Очамчыры. И мы должны быть к этому готовы, чтобы потом не «кусать локти». Наработки предыдущего руководства (Беслана Владимировича Бигвава) по обустройству города, по градостроительному плану уже были. Возьмем их за основу, доработаем и представим общественности итоговый вариант.
— Алхас Зурабович, скажите, в области образования есть ли планы по открытию в нашем районе среднего специального учебного заведения?
— Как раз недавно обсуждали эту тему с министром просвещения Ханой Владимировной Гунба. Очень актуально для нашего района — открытие колледжа или ПТУ. Чтобы дети, в том числе из других районов, после 9-го класса могли получать профильное образование. Сегодня много востребованных профессий, а специалистов по ним нет.
— Алхас Зурабович, хотелось бы перейти от «строгих» государственных к вопросам, которые близки каждому человеку. Какие качества вы цените в людях?
— Ценю отзывчивость и порядочность. То, как человек относится к своей работе, к своей родине. Считаю, что мы, государственные служащие, должны ставить себя на одну ступень с теми, кто обращается к нам со своими проблемами.
— С чего начинается и как проходит ваш рабочий день?
— Мой день начинается с чашки кофе с друзьями в родном селе Адзюбже. А в 9 часов я уже на рабочем месте и — в полном процессе. Вы, наверное, обратили внимание, что у нас нет специальных приёмных дней — встречаем граждан ежедневно.
Проблем в районе немало, много людей, нуждающихся в помощи. К сожалению, говорю открыто, не всем можем помочь, исходя из возможностей. Но стараемся, ищем выходы. Занимаемся не только городскими проблемами, но и сельскими.
— Что вам помогает справиться с накопившимися трудностями, отойти от стресса?
— Иногда хорошо помогает просто отдых наедине с природой.
— Как вы считаете, какие очамчырцы?
— Очамчырцы — искренние. Несмотря на все проблемы, наш народ — жизнерадостный, не утративший веру в завтрашний день. Это люди, которые ждут перемен и прилагают усилия к изменениям.
— Какой вы бы хотели увидеть Очамчыру через 10 лет?
— Каждый из нас хочет, чтобы Очамчыра была красивой, уютной, развивающейся. Главное, чтобы сами жители гордились своим городом. У нас есть все возможное, чтобы такое будущее наступило. Если каждый на своём месте, в любой сфере будет вкладывать душу в свою работу, если встанем рука об руку, то в ближайшие 10 лет сможем воплотить свою мечту.