Тайным голосованием депутаты Народного Собрания на заседании сессии 20 мая рассмотрели два значимых для общества вопроса. Назначили Генеральным прокурором Республики Абхазия Государственного советника юстиции 2-го класса Адгура Нугзаровича Агрба, работавшего в этой должности с 12 декабря 2019 года. Кандидатура представлена Президентом страны.
И досрочно прекратили полномочия депутата Парламента Адгура Рафетовича Харазия, избранного по Драндскому избирательному округу №26, – в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 4 Закона РА «О статусе депутата Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия».
О бюджетах – фондов, Республиканском и Нацбанка
Два часа ушло у депутатов на рассмотрение исполнения бюджетов внебюджетных фондов страны за 2024 год – обязательного медицинского страхования, инвалидов Отечественной войны народа Абхазии, социального страхования, пенсионного, репатриации, дорожного. Все бюджеты были утверждены в первом и втором окончательном чтениях. Много лет обсуждается вопрос: оставлять фонды в том виде, в каком они есть, или объединять? Если объединять, то кому подчинить? И сейчас возник этот вопрос, но депутаты решили оставить все в нынешнем виде до следующего года. А между тем многие фонды выполняют важные социальные задачи, которые возникают перед населением. Одним из таких важных, пожалуй, был и остается вопрос увеличения пенсий, и такая возможность существует, но чтобы пенсии были ощутимыми, нужна также государственная поддержка. При этом, как отмечается многие годы подряд при рассмотрении бюджетов и отмечалось ныне, многие организации имеют огромные долги перед всеми фондами – десятки и сотни миллионов рублей, и происходит это потому, что некоторые из них хоть и значатся в государственном реестре, но не имеют финансового движения. И непонятно, что делать с такими организациями и их долгами. Другие просто не платят годами свои долги. В итоге страдают фонды и их проекты.
затем на заседании был утвержден отчет об исполнении Республиканского бюджета страны за прошлый год. Исполнение составило 11,6 млрд рублей, или 92,2%. Собственные доходы от общего объёма республиканского бюджета – 7,9 млрд рублей, что составляет 111% от утверждённых плановых показателей. Российская финансовая помощь равнялась 3,7 млрд рублей. Налоговые доходы в структуре доходов госбюджета составили 9,4 млрд рублей – это 60,2% от общего объёма поступлений.
Депутаты утвердили также годовой отчет о деятельности Национального банка Абхазии за 2024 год и затем внесли незначительные изменения в Закон РА «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)».
Игра с оружием – вне закона
«Мы – туристическая страна, и не дозволено в ресторанах, других заведениях сидеть с оружием. Но речь не идет о разоружении населения. У нас есть резервисты, другие категории людей, которые имеют право носить оружие при исполнении своих служебных обязанностей. Оружие должно храниться дома. У нас люди из криминальной среды гуляют с оружием», – отметил Спикер Парламента Лаша Ашуба при обсуждении принятого в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере оборота оружия». Продолжая его мысли, депутаты подчеркивали, что криминогенная ситуация стала причиной изменений в Законе РА. Было немало громких преступлений, и, как ни прискорбно это сознавать, в том числе и в Парламенте. В соответствии с полученной от МВД информацией с 2021 года по март 2025 года совершено 103 преступления с применением оружия, из них четыре – с применением зарегистрированного оружия. Высказывалась мысль и о недоработках сотрудников правоохранительных органов, и о необходимости проработать вопросы ограничения доступности оружия. Вспомнили, что издревле у нашего народа была культура ношения оружия. Носили, когда у человека был враг, а сегодня носят его почти массово.
Предусмотренные проектом Закона изменения направлены на запрет ношения огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом (пистолетов и револьверов) и на другие меры пресечения, обеспечивающие безопасность людей.
Снизить стоимость авиационных перевозок
Внесенные изменения в Закон РА «О налоге на добавленную стоимость» направлены на «установление нулевой ставки налога на добавленную стоимость на услуги, оказываемые при международных воздушных перевозках» в аэропорту «Сухум» имени В.Г.Ардзинба, на снижение в итоге стоимости международных авиационных перевозок для пассажиров и увеличение пассажиропотока в нашу страну из Российской Федерации.
Нулевая ставка НДС на услуги является общепринятой практикой, ею пользуются 58 стран мира, включая РФ, США, Армению, Узбекистан, Азербайджан, Индию, Китай и т.д.
О кадастре недвижимости
Первый пункт новой статьи 771 из числа внесенных изменений в Закон и некоторые законодательные акты (в первом и втором окончательном чтениях) «О кадастре недвижимости» гласит: «С даты вступления в силу настоящего Закона до 31 декабря 2026 года договоры продажи недвижимости, договоры продажи предприятия, договоры дарения недвижимого имущества подлежат обязательному нотариальному удостоверению». В целом Закон и законодательные акты вступают в силу с 1 октября 2025 года, за исключением некоторых глав и статей.
Почетная грамота Парламента – Ираклию Хинтба
«За значительный вклад в развитие культуры и укрепление абхазо-российских культурных связей» генеральный директор Государственного Русского драматического театра имени Ф.Искандера Ираклий Ревазович Хинтба награжден Почетной грамотой Народного Собрания – Парламента РА. И в том, что эта награда – заслуженная, ни у кого не вызывает сомнений. В свою очередь коллектив редакции газеты «Республика Абхазия», часто освещающей деятельность театра, постановки и гастроли, поздравляет гендиректора с признанием его заслуг.
И… земельные вопросы
Под занавес пятичасового заседания (так долго и тщательно обсуждались вопросы повестки дня) депутаты дали согласие Кабинету Министров на перевод земель сельскохозяйственного назначения в категории «земли курортно-оздоровительного назначения» (три участка) и «земли населенных пунктов» (четыре участка) в различных районах республики.
Но кто наказан?
И вот еще о чем. Уже который месяц депутаты работают без соответствующей аппаратуры в зале заседаний. И уже который год при так называемых переворотах, свержениях очередного президента оппозиционеры, как варвары, врываются в правительственное здание, и делают это они часто, ломая окна и двери Народного Собрания – Парламента РА. При этом все крушат столы, микрофоны, телеэкраны, записывающие устройства, другое электронное оборудование, более того, воруют компьютеры с различной информацией, другие ценные вещи. Купить все вновь – это стоит десятки миллионов рублей. Их пока нет. И депутаты вынуждены, принимая законы, голосовать по-старому, поднимая руки, а потом считать поднятые руки – кто «за», кто «против», при дискуссиях они не слышат друг друга. Ну и, конечно, тяжело журналистам, которые также в большом зале не всё могут услышать или услышать не так.
А ведь такой погром, порча или кража материального имущества в Парламенте, а также и в кабинетах Администрации Президента – уголовное дело. Но кто наказан? Кому присудили сроки, кого подвергли большим штрафам? Эта сторона правосудия у нас не задействована, вроде, так и надо поступать. Все как с гуся вода, судя по поговорке. А завтра что?! Формы протеста, если это очень необходимо оппозиционерам, существуют и другие. В любом случае зачем воровать и ломать… Это –не уважать себя и того, чьи интересы хочешь защитить и отстоять, наконец, это не уважать и не любить свое государство.
