– Беслан Цибович, в последние время ежегодно из средств Республиканского бюджета на развитие сельского хозяйства выделяется 100–150 миллионов рублей. Как Вы считаете, с таким годовым бюджетом для сельского хозяйства мы сможем решить продовольственную проблему страны?
– Однозначно нет. Сельскому хозяйству необходимо увеличить финансирование. Не решил вопрос и принятый Закон Республики Абхазия «О сельском хозяйстве», в котором утверждена Госпрограмма развития сельского хозяйства. Её реализация происходит за счёт средств Республиканского бюджета, и объём финансирования должен составлять ежегодно не менее 5 процентов из средств годового бюджета. Таким образом, нам должны выделять не 100 миллионов, а уже 500-600 миллионов рублей. Это уже будет существенно. Однако, исходя из современных реалий, нужно будет тогда сокращать финансирование других социальных программ. Это, к сожалению, невозможно. Поэтому на 2024 год мы запросили на развитие сельского хозяйства выделить лишь 150 миллионов рублей. И эта сумма была выделена. Если будет стартовая помощь от государства, то люди будут заинтересованы работать в сельской местности. Чтобы развивать сельское хозяйство, нужны толковые организаторы и исполнители. Нельзя делать всё приблизительно. Система сама по себе успеха не гарантирует. Нужно убедить крестьян вернуться к земле.
– Что нам необходимо сделать в области обеспечения продовольственной безопасности страны, какие конкретные шаги предпринять для проработки нужных механизмов?
– Вопрос продовольственной безопасности Абхазии – это тема номер один для страны. Сохранить народ, на мой взгляд, невозможно, если мы не будем уделять должного внимания этому вопросу. Ученые всего мира единодушно пришли к выводу, что, если страна завозит 25 процентов продуктов, значит, она теряет продовольственную независимость. Абхазия потеряла ее, так как давно перешагнула этот порог. После того как аграрный сектор сельского хозяйства пришёл в упадок, и мы отказались от государственного регулирования, очень трудно отыграть ситуацию назад.
Решению этого вопроса будет способствовать правительственная программа социально-экономического развития РА на 2022–2025 годы», в которой предусмотрено создание крупных промышленных сельхозпредприятий по выращиванию и переработке сельхозпродукции на основе льготного кредитования российскими банками. Агропром приобретает статус национального проекта. Крайне необходимо, чтобы этот документ был реализован полноценно, и каждый крестьянин почувствовал от него пользу. Это последняя наша надежда!..
Проблемы сельского хозяйства можно решить в основном за счет перераспределения доходов между отраслями продовольственного сектора, основой которого оно является. Пищевая промышленность лишь перерабатывает его продукцию, а торговля поставляет ее потребителям. При всей важности и необходимости этих функций они вторичны: крах сельского хозяйства неизбежно обернется крахом пищевой промышленности и торговли.
Нужно ли Абхазии сельское хозяйство? Нужно. Его крах нанесет серьезный ущерб экономике и снизит уровень жизни сельского, да и городского населения тоже.
– Беслан Цибович, сегодня много критики звучит в адрес министерства, особенно в отношении финансирования сельскохозяйственных проектов. Как Вы считаете, чем вызван такой повышенный интерес?
– Раз нас критикуют, значит, мы что-то делаем. Есть ли положительные результаты у наших проектов – покажет время. Уверен, что будущее есть. Определённые трудности существовали всегда, но мы стараемся не наступать на старые грабли, разрабатываем новые подходы к реализации проектов. В этом году на участие в ведомственной целевой Программе «Развитие сельского хозяйства» было подано 540 заявлений, из которых комиссией было одобрено 349 проектов на сумму 133,2 миллиона рублей. А с 2021 по 2024 год было одобрено 810 проектов на сумму 376,6 миллиона рублей. Это безвозмездная помощь труженикам села является новшеством, но она не сможет в целом по республике обеспечить развитие сельского хозяйства. Деньги участникам небольших проектов на руки не выдаются. Для реализации проектов министерство закупает все необходимые материальные средства и обеспечивает ими участников программы. За этот период нами были приобретены и переданы участникам программы мини-трактора, мотоблоки и оборудование к ним. На приобретение средств малой механизации было затрачено 82,2 миллиона рублей. Только за 2024 год в проектах по приобретению техники было одобрено 147 участников, а по переработке продукции – 14 проектов.
На реализацию ведомственной целевой Программы «Развитие сельского хозяйства» с 2021 по 2023 год из Республиканского бюджета было выделено 300 миллионов рублей, освоено 292 миллиона. На эти средства были приобретены химические средства защиты растений, запчасти для техники, саженцы многолетних растений, материальные ценности для садов многолетних насаждений, оборудование для малого и среднего бизнеса по производству сухофруктов, джемов, компотов, продукции чая, аджики, вина, переработки ореха, были построены капитальные помещения в Ткуарчалском, Гулрыпшском, Сухумском и Гудаутском районах.
По линии животноводства закуплено 636 голов крупного и мелкого рогатого скота, 370 улей с пчелосемьями и 8,6 тысяч голов птицы. Также были приобретены мини-трактора, мотоблоки и орудия к ним в количестве 126 единиц. Было организовано 7 рыболовных хозяйств. Общий годовой объем производства рыбы на данных хозяйствах составляет 13,5 тысячи килограммов. Введено в оборот 155,7 гектаров новых сельскохозяйственных земель, заложено 118 гектаров многолетних садов. При этом было создано 680 новых рабочих мест.
– Расскажите, пожалуйста о наиболее крупных проектах, реализованных по программе вашего ведомства за последние годы.
– Только за три года – с 2021 по 2023, был одобрен 461 проект на сумму 243,4 миллиона рублей. Из реализованных проектов наиболее крупными являются следующие хозяйства:
1. ИП «Инапшба Денвар Датикович» в селе Мухуре Ткуарчалского района. Это предприятие по переработке ореха фундука. Объем инвестиций – 19 млн рублей. Объем переработанной продукции только за 2023 год – 200 тонн сырья. Производственная мощность предприятия – 2,5 тыс. тонн в год. Здесь создано 10 рабочих мест. На сезонные виды работ привлекаются до 40 человек.
2. ИП «Отырба Рустам Резович» в селе Аацы Гудаутского района. Это предприятие по хранению фруктов. Объем инвестиций – 2,5 млн рублей. Здесь построено и функционирует фруктовое хранилище вместимостью 25 тонн. Хранится здесь продукция, выращенная местными фермерами.
3. ИП «Когония Даур Юрьевич» в селе Дранде Гулрыпшского района. Здесь построена птицеферма по выращиванию индеек и кур. Объем инвестиций – более 4 млн рублей. Объем производства – более 3,5 тонн птицы в год, в перспективе будет увеличиваться. Создано 10 рабочих мест.
Однако наши производители сталкиваются с проблемами по реализации своей продукции, особенно с вывозом её в Российскую Федерацию. Трудности и препоны на этой границе отрицательно влияют на желание сельхозпроизводителей работать. Причина данной ситуации в том, что Россия является членом Евразийского таможенного союза, там свои требования и правила. Наше правительство старается решать проблемы вывоза сельхозпродукции, но пока мы испытываем в этом вопросе сложности. В основном продукция реализовывается на внутреннем рынке, особенно в курортный сезон. Анализ работы программы за два года показал, что проекты состоялись и получили активную поддержку сельского населения. Об этом свидетельствуют многочисленные поступления заявок на проекты от наших граждан, значительно превышающие предусмотренные на них бюджетные средства.
Однако, кроме этих проектов Программы развития сельского хозяйства, активно развиваются частные инвестиционные сельскохозяйственные проекты. Наиболее крупные из них:
1. ООО «Аккорд –Агро» – цитрусовое хозяйство в селе Асечкуа Гагрского района, директором которого является Воронин Денис Викторович. Общий объем инвестирования составляет – 94 млн. рублей. Общая площадь земельного участка – 41,5 гектара. Полноценные цитрусовые плантации занимают площадь в 10,3 гектара, подготовлено к закладке в 2024 году 4,7 гектара.
2. ООО «София» – цитрусовый совхоз «Кохора» в Галском районе, директор – София Бигвава. Сумма инвестиций – около 60 млн рублей. Площадь обработанных земельных угодий составляет 40 гектаров. Высажено 10 000 корней мандарин, апельсин, лимонов, восстановлена инфраструктура внутри хозяйства. Налажено производство мармелада и цукатов в промышленных масштабах, реализуемых как в Абхазии, так и в России.
3. ООО «Ачба Иашта» в селе Лабре Очамчырского района Николая Ачба. Предприятие специализируется по направлению виноградарства и виноделию. Общая площадь земельного участка составляет 90,5 гектара. Ожидаемый урожай 10 – тонн с 1 гектара, на 780 тысяч литров винной продукции и розлива 1 млн бутылок в год.
4. ООО «Органик Агро» под руководством директора Лесика Авидзба. Здесь выращивают голубику. Объем инвестиции – 70 млн рублей. Уже освоено 25 гектаров, планируется освоить до 2026 года до 200 гектаров. Создано 10 рабочих мест на постоянной основе, в период сбора урожая привлекаются 100 – 150 человек. При выходе на планируемый объем будет создано до 400 рабочих мест.
5. Животноводческая ферма в Гагрском районе, которой руководит Адгур Хагуш. Хозяйство рассчитано на 209 голов крупного рогатого скота. Суточный удой молока составляет 500 литров. Производство мяса – до 5 тонн в год.
6. «Эко-Фиш» в Галском районе, учредителями которого являются Авидзба и Алборов. Это рыбоводческое хозяйство. Объем инвестиций 500 млн рублей. Здесь создано 50 рабочих мест. Уже произведено здесь 10 тонн икры и 1 тысяча тонн рыбы.
7. ООО «Вилла-Элана» по производству голубики в селе Гал-хуч Ткуарчалскогорайона. Это хозяйство по выращиванию голубики. Объем инвестиций – 67млн рублей. Господдержка по Программе нашего министерства в 2022 году составила – 1 млн рублей. Объем урожая на сегодня свыше 20 тонн голубики в год. Постоянно работают 8 человек, на сбор урожая привлекаются до 200 человек.
8. ИП «Пилия Дмитрий Терентьевич» в Очамчырском районе в селе Лашкиндаре. Также специализируется на выращивание голубики. Объем инвестиций – 10 млн рублей. Площадь под голубикой на 2024 год – 5 гектаров. Объем урожая в 2023 году составил 3,5 тонны голубики. Ожидаемый урожай в 2024 году до 12 тонн.
– Благодарим Вас за интервью и внимание к газете «РА».