соцобеспечения и демографической политики РА ведёт планомерную совместную работу по повышению пенсионных выплат гражданам Абхазии. Для выполнения поручений Президента и Премьер-министра РА внесены изменения в Постановление «Об установлении ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям пенсионеров – гражданам Республики Абхазия, не являющимся получателями пенсии и иных социальных выплат иностранного государства». Постановление представлено на согласование Кабинету Министров РА. Затем оно будет рассмотрено на ближайшем заседании КМ РА. Согласно этим изменениям со второго полугодия 2024 года планируется увеличение доплаты десяти категориям вышеупомянутых пенсионеров в размере 1000 рублей. Об этом рассказал корреспонденту газеты «РА» председатель Пенсионного фонда Денис Гулария.
Денис Гулария сегодня является одним из успешных чиновников, который ведёт конструктивную работу подведомственного ему учреждения. В этой сфере он работает с 2012 года, и на его счету немало решённых проблем. Его работу не раз отмечали в Правительстве страны.
Руководитель Пенсионного фонда сообщил:
– Эта доплата будет производиться следующим категориям пенсионеров: по возрасту, за выслугу лет, имеющим почётные звания «Народный» и «Заслуженный», работникам на подземных работах (шахтёрам), инвалидам труда, лицам, получающим пенсию по СПК (1000), круглым сиротам, соц. по возрасту и по инвалидности, инвалидам с детства в возрасте до 16 лет. Это более 15 тысяч получателей. На это потребуется 727 271 400 рублей в год. Если позволит поступление страховых взносов, мы будем и в дальнейшем инициировать повышение пенсий нашим гражданам.
Выполняя поручение Президента Аслана Георгиевича Бжания, в 2023 году мы смогли увеличить пенсию всем категориям военных пенсионеров от 2000 до 3400 рублей. Это инвалидам-резервистам всех категорий, семьям погибших, в том числе добровольцев, военнослужащим-срочникам, получивших инвалидность при несении службы. Повышение пенсионных выплат коснулось 19 категорий граждан, общее количество – 5 062 человека. Финансирование началось с января этого года.
Экономика Абхазии развивается, а это – дополнительные рабочие места, что будет способствовать поступлению страховых взносов в Пенсионный фонд. И мы рассчитываем, что тенденция доплат к пенсиям лицам, не получающим пенсии в России, у нас сохранится.
Премьер-министр Александр Анкваб поручил нам сохранять динамику поступлений средств в Фонд и выдерживать график производимых выплат. Таким образом, наше предложение было одобрено.
По данным Пенсионного фонда сумма начисленной пенсии, пособий и доплат за январь-март 2024 года составила 351 млн 392 тыс. рублей. С начала 2024 года по апрель на выплату пенсий, пособий и доплат направлено 351 млн. 392 тыс. рублей, что на 36 млн. 831 тыс. рублей больше, чем в прошлом году.
За аналогичный период в 2023 году было выплачено 314 млн 561 тыс. рублей.
С января текущего года в ГУ «Пенсионный фонд РА» поступили страховые взносы в сумме 279 млн 134 тыс. рублей, что на 42 млн 089 тыс. рублей больше, чем в 2023 году.
Количество получателей пенсий и пособий на 1 апреля 2024 года составляет 48 434 человека, что на 1 257 человек меньше, чем в 2023 году.
Получателями доплат к пенсии являются 13 311 человека, что на 1 071 человека больше, чем в 2023 году. Сумма профинансированных доплат к пенсиям на 1 апреля 2024 года составила 85 млн 954 тыс. рублей, что на 7 млн 481 тыс. рублей больше, чем в 2023 году.
С начала 2024 года была мобилизована задолженность по страховым взносам –37 млн 653 тыс. рублей. Всего по инкассовым поручениям с января 2024 года взыскано – 1 020 тыс. рублей.
С января 2024 года ГУ «Пенсионный фонд РА» повысил размеры пенсии 11 категориям пенсионеров – инвалидам и семьям погибших в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг., численностью более 5000 человек. Размер дополнительной потребности денежных средств в год составляет – 125,1 млн рублей.
Все пенсионные поступления формируются из отчислений заработной платы бюджетных организаций (11%), хозрасчетных и коммерческих организаций (14,5%), плательщиков спецналога (12%) и индивидуальных предпринимателей (5%). База, из которой формируются отчисления в фонд, относительно невелика по сравнению с другими государствами, потому невелики и выплаты. В этом есть и плюсы, и минусы. Плюсы в том, что это низкая нагрузка на бизнес. Но я вижу больше минусов, чем плюсов. Я не сторонник увеличений начислений, это будет нагрузка на тех, кто платит. Я бы предложил уравнять процент выплат бюджетных и хозрасчетных организаций.
Абхазская пенсия для тех, кто не получает российских выплат, с июля этого года составит 4000 рублей. По закону для получения пенсии стаж работы гражданина должен равняться минимум пяти годам. Женщины в Абхазии выходят на пенсию в 55 лет, мужчины в 60.
Перейти к новой пенсионной системе, к примеру, к накопительной, когда часть пенсии формируется на специальном лицевом счете гражданина из отчислений работодателя и дохода от инвестирования этих средств, пока что невозможно. Мы не видим, кто какие отчисления делал за время работы, мы видим в общем, что в организации работает определенное количество человек и за них платят фиксированные страховые взносы в соответствии с законом, ведется трудовая книжка. Необходимо переходить на персонифицированную систему, чтобы видеть, сколько работодатель выплачивает за каждого работника. Но эта система имеет и большой минус – многие люди, чья заработная плата на хорошем уровне, будут отчислять в пенсионный фонд больше. В наших реалиях персонифицированная система учета будет выгодна лишь для небольшого процента. Те, кто получал хорошую заработную плату, будет получать хорошую пенсию и будет высокий дисбаланс.
Я считаю, что многие люди ввиду отсутствия финансовой грамотности не будут выплачивать страховые взносы ради высокой пенсии, так как думают, что старость никогда не наступит. Людей нужно заинтересовывать, вести персональный учёт. Думаю, нужно увеличивать стаж работы. Если у нас будут больше людей вовлечены в формирование доходной части бюджета пенсионного фонда, у нас будет потенциал.
Работающие люди ведут свою деятельность недостаточно ответственно и прозрачно. У государства должны быть рычаги для тех, кто скрывает и ведет двойную бухгалтерию, выплачивает зарплату в конвертах, минуя налоговые начисления. Таких граждан немало.
Пенсионный фонд не занимается назначением пенсий, его задача – аккумулировать и выплачивать средства. Когда мы виним Пенсионный фонд, что пенсия не растет, нужно понимать, что это зависит от нас, работающих граждан.
Последние три-четыре года большая часть выплат идет на граждан, которые по тем или иным причинам не получают российскую пенсию. Количество таких получателей увеличивается, как и доходная часть.
Ситуация с выплатами пенсий «мертвым душам» в Абхазии стабилизировалась, и такие случаи не имеют массового характера. Люди получают пенсии лично или по доверенности. Кроме того, в каждом районе есть службы, которые следят за порядком в этой сфере и выявляют нарушения. Им помогают главы сел и районов и ЗАГСы.
Лицам, которые не прошли перерегистрацию вовремя, пенсия будет выплачена за три месяца после прохождения процедуры. Однако если пенсионер не проходил перерегистрацию затем более шести месяцев, выплаты будут отсчитываться с того момента, как он ее пройдет. В случае если пенсионер лично не может явиться в пункт прохождения перерегистрации, то сотрудники собесов могут прийти по его месту жительства, чтобы поставить подпись.
Распоряжение о проведении перерегистрации пенсионеров принято для того, чтобы уточнить количество пенсионеров, состоящих на учете в отделах соцобеспечения Абхазии.
Граждане, которые не пройдут перерегистрацию, будут исключены из списков
