Кстати, такого рода мероприятия Центр проводит не первый год с целью проследить насколько изменилась ситуация, обозначить отдельные аспекты проблемы и наметить пути выхода из нее.
Открывая заседание круглого стола, директор Центра стратегических исследований Вячеслав Чирикба отметил, что демографическая ситуация в стране довольно сложная. И, к сожалению, тому есть причины. Это снижение рождаемости, увеличение смертности, особенно среди трудоспособного населения, низкая продолжительность жизни мужчин, гибель молодых людей в автомобильных катастрофах, поздние браки, неконтролируемая или частично контролируемая миграция. Влияют и социально-экономические факторы, такие как низкий уровень жизни, мизерная зарплата, нестабильность на рынке труда, незанятость молодого трудоспособного населения, что мешает своевременному созданию семей, а когда семья создаётся, ограничивает в количестве детей, как правило, это один-два ребенка. Свою пагубную роль играют и наркомания, и последствия пандемии COVID-19. Вячеслав Чирикба подчеркнул, что демографическая слабость абхазского этноса является угрозой безопасности государства.
«Ответственность за сохранение и развитие абхазского языка, а также защита республики в случае войны лежит прежде всего на титульной нации», – отметил Чирикба. По его мнению, необходимо ужесточить процедуру получения гражданства Абхазии иностранцами. «Ежегодно комиссия по гражданству одобряет около 3 000 заявлений. За 10 лет примерно 30 000 человек получают наши паспорта, – сказал В. Чирикба. И констатировал, – вряд ли все они – это специалисты, которые объективно нужны нашей стране». (опережая события, отмечу, что позже им был приведён пример, что не дают абхазское гражданство матери другой национальности, родившей мужу-абхазу четверых детей, бывают и такие перекосы). По мнению В. Чирикба, улучшение демографической ситуации напрямую связано именно с внутренней демографией, поддержкой многодетных семей, а не с процессом репатриации, который проходит довольно сложно. В.Чирикба подчеркнул необходимость создания государственной комиссии по демографии с участием специалистов из Абхазского госуниверситета и Абхазского института гуманитарных исследований имени Д. И. Гулиа АНА, которые разработают и выдвинут определённые предложения по улучшению положения в данной области. Навряд ли кого-нибудь оставили равнодушным приведённые В. Чирикба слова Первого Президента Абхазии Владислава Ардзинба: «Мы защитили свою землю, дошли до Ингура, но зачем нам эта победа, если здесь не будут жить абхазы, если нас не будет много?» В них вся суть проблемы, без прикрас. Недаром перед началом обсуждения можно было услышать призыв: говорить всё так как есть, чтобы реально видеть картину происходящего. Чувствовалось, что здесь предельно откровенны в суждениях и оценке сложившейся демографической ситуации.
В обсуждении приняли участие руководитель Администрации Президента Абесалом Кварчия, депутат Парламента РА, член Комитета Парламента по социальной политике, труду, здравоохранению, демографии, делам ветеранов и инвалидов войны Нарсоу Салакая, начальник правового отдела Министерства труда, занятости и социального обеспечения РА Ромео Черкезия, начальник лечебно-профилактического управления Министерства здравоохранения РА Батал Кация, председатель Госкомитета РА по статистике Кама Гогия, заместитель главврача Республиканской больницы по родовспоможению Белла Пилия, врач-педиатр Ткуарчалской центральной районной больницы и поликлиники Сухумского района Азамат Хибба, кандидат исторических наук Астанда Хашба, этнолог, заведующая отделом этнологии АбИГИ Сима Дбар.
Астанда Хашба дала оценку современной демографической ситуации в республике за последние пять лет, предварительно подчеркнув, что демографическая безопасность является самым важным компонентом национальной безопасности. Она привела цифры рождаемости и смертности: «Численность родившихся в 2022 году меньше на 443 человека, чем в 2018 году, тогда как количество умерших возросло на 252 человека. С 2020 года наблюдается увеличение числа смертности, соответственно цифры естественного прироста отрицательны. Среди городского и сельского населения линия рождаемости (показатели рождаемости) стремительно опускается, тогда как линия смертности поднимается, и, конечно же, линия естественного прироста показывает отрицательные показатели. Число браков за этот же период сократилось на 45 единиц, разводы увеличились на 42 единицы. С 2011 по 2019 год численность населения республики увеличилась на 4541 человек, а с 2019 по 2023 год уменьшилась на 1288 человек.
Доля коренного населения абхазов в структуре населения составляет чуть более половины – 51%. Численность абхазов с 2011 по 2022 год увеличилась лишь на 3168 человек. Неблагоприятна и возрастная динамика. Регрессивный тип и возрастной структуры, когда доля старшего поколения 23,5 %, а доля детей-подростков 17,2 %. То же наблюдается среди старшего трудоспособного возраста. На 1000 мужчин женщин приходится больше. Такая тенденция обусловлена исключительно высокой смертностью мужского трудоспособного населения...»
Однако, по мнению А. Хашба, хотя угрозы демографическому развитию Абхазии серьёзны, ситуация ещё не безнадежна. На неё можно и нужно положительно воздействовать.
Руководитель Госкомитета по статистике Кама Гогия говорила об отсутствии актуальных демографических данных. По её словам, последняя перепись населения в Абхазии была проведена в 2011 году, в то время, как в других странах её делают каждые десять лет. Есть села, в которых вообще не ведется учет населения. Она подчеркнула, что нет объективных данных по рождаемости, так как многие женщины с целью получения материнского капитала предпочитают рожать в России. А документы в Абхазии на детей делают только перед тем, как подходит время их отправлять в школу.
Начальник правового отдела Министерства труда, занятости и социального обеспечения Ромео Черкезия считает необходимым юридически обязать родителей регистрировать ребенка в республике, а пособия выплачивать не только за третьего, но и за первого рождённого ребёнка.
Заместитель главврача Республиканской больницы по родовспоможению Белла Пилия отметила, что только около 50 % детей рождаются в роддомах Абхазии, хотя здесь созданы все необходимые условия. Исключение – это обследования новорожденных на генетические заболевания и лечение особо тяжелых патологий. Однако недоношенных детей на первом этапе выхаживают и только на втором этапе (он и не предусмотрен в роддомах) отправляют в лечебные учреждения, в том числе и за пределы республики.
«У нас опытный коллектив, – сказала она. – Есть палата с оборудованием для недоношенных детей, успешно минимизируются преждевременные роды. Министерство здравоохранения по необходимости чутко реагирует на наши потребности».
Одним из путей решения демографических проблем Белла Пилия считает интеграцию детей, рождённых абхазками в смешанных браках.
Представитель Министерства здравоохранения Батал Кация подчеркнул, что у женщин Абхазии «есть возможность регулярно проходить медосмотр, они обеспечиваются необходимыми лекарствами. Выделяются средства на приобретение препаратов для детей с редкими заболеваниями, действует программа «ЭКО», однако для того, чтобы улучшить демографию важно решить социальные проблемы и «перестать стесняться создавать для своей нации благоприятные условия, поскольку наибольшая ответственность за сохранение языка и государства лежит на титульной нации».
Врач-педиатр Азамат Хибба высказался за комплексное решение проблем демографии, так как всё (рождение и смертность, миграция и эмиграция и другое) взаимосвязано и влияет друг на друга.
Словом, как отмечали выступающие, демографическая политика в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития страны, роста благосостояния населения, развития человеческого потенциала и создания эффективной социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, социальной защиты населения. Важно добиться сокращения уровня смертности, особенно лиц в трудоспособном возрасте, уровня младенческой смертности, укрепить репродуктивное здоровье населения. Повысить уровень рождаемости можно за счет рождения в семье третьего и последующих детей, однако этому способствовало бы более пристальное внимание к проблемам семей, а многодетная семья должна стать национальным приоритетом.
Словом, решение демографических проблем в республике невозможно без помощи государства, которое по возможности старается регулировать процессы в этой сфере.
