Анна Калягина окончила экономический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова по специальности «Менеджмент и управление на предприятии».
С 2012 по 2014 год занимала должность исполнительного директора Союза промышленников и предпринимателей Абхазии и участвовала в рабочих группах при Министерстве экономики в разработке законопроектов. С 2016 года является Президентом некоммерческого партнерства «Абхазский союз туризма». Является также соавтором и соорганизатором туристического форума Visit Apsny и выставки Apsny horeca.
– Анна, как вы оцениваете текущее состояние инвестиционного климата Абхазии?
– Инвестиционный климат Абхазии не особо благоприятен. Однако это не говорит о том, что не стоит инвестировать в экономику республики. Инвестировать можно и нужно. Однако в Абхазии существует множество преград для спокойного и свободного ведения бизнеса: у нас несовершенная банковская система, недостаточно развитая система налогообложения, низкая цифровизация, а также нет кадастра земельных участков и недвижимости. Для рационального ведения бизнеса не хватает также грамотного подхода к таможенным платежам. Повышение таможенных платежей и пошлин негативно сказывается на инвестиционном климате Абхазии и на ведении бизнеса в целом. Это делает нас неконкурентоспособными. Преференции для инвесторов есть, они прописаны в Законе «Об инвестициях», но эти преференции несущественны. Когда взвешиваешь минусы и плюсы, возникающие перед инвесторами, оказывается, что минусов намного больше.
– Какие нам нужны шаги, чтобы улучшить инвестиционный климат Абхазии?
– Нам нужно в первую очередь понять, в какие сферы экономики Абхазии необходимо инвестировать, а также какие инвестиции мы привлечем извне, с какими справимся сами. Нам для этого нужна Программа развития Абхазии на ближайшие годы. С этого мы и должны начать. Для этого за стол переговоров должны сесть представители научной среды, общественности, бизнес-сообщества и власти Абхазии и путем дискуссий решить, на какие отрасли экономики делать ставку с учетом мировой системы экономики и глобальных изменений в мире. Нам также нужно усовершенствовать банковскую систему, которая в силу совокупных обстоятельств требует изменений. Несовершенство банковской системы не позволяет рассчитываться за продукт или услугу на наших сайтах, на наши же расчетные счета. Абхазские предприниматели внедряют платёжные системы на свои сайты через российское юридическое лицо. Это касается не только туристической сферы, но и всей сферы торговли. Также мы доставку из ресторанов, кафе и магазинов оплачиваем через российские банковские карты Тинькофф или Сбербанк. Никто также не заморачивается отправлять деньги на карту абхазского банка. Получается, что деньги, которые могли бы пополнять бюджет Абхазии, уходят в Россию.
Проблема не новая. Почему мы не можем решить её? На мой взгляд, не хватает силы воли, желания и решения тех, кто отвечает за банковскую систему в Абхазии. Этот вопрос мы периодически поднимаем на туристических форумах, но, по-моему, нас никто не слышит. Мы неоднократно обсуждали этот аспект и с представителями банковской сферы. Нам обещают решить этот вопрос, но ничего не меняется.
– Какие изменения должны быть в законодательной сфере, чтобы улучшить ситуацию?
– Хотелось бы обратить внимание на закон, упрощающий систему налогообложения. Этот закон давно обсуждался в нашем обществе, и в конечном итоге его приняли. Однако многие не смогут воспользоваться упрощенной системой налогообложения, так как эта система не подходит компаниям с большими оборотами и тем, кто рассчитывается с контрагентами после зачисления денег на свой расчетный счет.
Та же ситуация наблюдается с таможенными платежами. Из-за высоких пошлин мы не можем конкурировать с Краснодарским краем в сфере строительства отелей. Растут не только пошлины, но и цены на строительные материалы. Построить объект в Краснодарском крае дешевле, чем в Абхазии.
При принятии таких законов, я считаю, должны консультироваться и с бизнес-сообществом республики.
– В какие отрасли экономики мы могли бы привлекать инвестиции?
– Сельское хозяйство имеет большой потенциал для привлечения инвестиций.
В сельском хозяйстве мы массово выращиваем цитрусовые. Однако мы выбрасываем большое количество мандаринов. Решить эту проблему можно, если запустить полноценные перерабатывающие заводы. Например, можно производить соки и джемы. Для привлечения инвестиций в сельское хозяйство опять-таки нужна стратегия развития. Необходимо понять, какие предприятия нужны нашей стране. Мы не можем конкурировать с Краснодарским краем, так как у нас недостаточно земли. Важно также понимать, для каких культур наши земли подходят, а для каких нет, ведь почва у нас разная.
Инвестиции нужны и в банковскую систему Абхазии. У нас есть инвестиционное агентство, предоставляющее кредиты на строительство новых объектов, но они не дают средства на развитие. Многие отели нуждаются в реновации и хотят улучшить сервис и презентабельность своего бизнеса. Однако кредиты, которые предлагают наши банки, имеют крайне высокие проценты. Почему нет программ по предоставлению финансирования на развитие бизнеса? На реновацию небольшого отеля нужно не менее 10 миллионов рублей, а большого – от 100 миллионов рублей. Многие владельцы отелей берут эти деньги у туроператоров, продавая свой номерной фонд заранее за треть стоимости, чтобы получить средства вперед. Таким образом, они оказываются в жестких условиях для развития. Отели сами не могут справиться с этой ситуацией, им нужно помочь.
Если мы хотим, чтобы страна стала богатой и процветающей, нам необходимо перестать быть зависимыми от других и во многих направлениях начать действовать самостоятельно.
Мы должны сделать малый и средний бизнес основой экономики Абхазии. Когда население начнет богатеть, начнет процветать и сама страна. Все ресурсы должны оставаться внутри страны, а не утекать за её пределы. Заставить людей работать невозможно, но их можно научить. Нужно обучать молодежь и помогать ей выбрать правильное направление. Профориентация – важный шаг в этом процессе. Для этого тоже нужен стратегический план, так как важно заранее планировать, какие профессии будут востребованы, и направлять молодежь учиться именно на эти специальности.
— С какими административными и юридическими барьерами сталкивается иностранный инвестор?
— У нас иностранные инвесторы не сталкиваются с серьезными барьерами. Проблемы могут возникать на административном, межличностном и ментальном уровнях. Многие сразу же после приезда в Абхазию интересуются, как получить абхазское гражданство, чтобы открыть здесь бизнес. Однако для этого не нужно наличие абхазского гражданства. Поэтому важно изучать абхазское законодательство или же обращаться к квалифицированным юристам, в Торгово-промышленную палату Абхазии, Торгпредство России в Абхазии, в налоговую службу. Зачастую будущие инвесторы этого не делают, и лень приводит их к возникновению серьезных проблем в будущем.
– Известны ли вам примеры успешных инвестиционных проектов в Абхазии? Что сделало их успешными?
– В Абхазии много успешных российско-абхазских проектов. Это в основном отели, гостиницы, торговые предприятия и производство косметической продукции, продуктов питания. Большинство из них представляют собой средние и малые предприятия.
Секрет их успеха заключается в упорстве и труде. Сначала инвесторы тщательно изучают поле своей будущей деятельности в Абхазии и только потом планируют свои действия.
– Анна, раз мы затронули тему инвестиций, я бы хотела обсудить с вами инвестиционное соглашение нашей республики с Российской Федерацией, которое не было ратифицировано Парламентом Абхазии. Многие пункты этого соглашения вызвали недовольство среди народа, и в итоге мы знаем, к каким событиям это привело. Недавно нашу республику посетил новый представитель Абхазии в России Сергей Кириенко, который отметил необходимость подписания данного соглашения и подчеркнул, что для этого потребуется проделать значительный объем работы с учетом интересов обеих сторон. Что вы думаете по поводу этого соглашения?
— Я разделяю озабоченность народа по поводу многих пунктов соглашения и считаю, что их необходимо скорректировать. Для этого нужно привлечь научное сообщество, общественность, бизнес и власть. Мы должны вести диалог с российской стороной корректно и грамотно. Некорректно обещать стратегическому партнеру и союзнику то, что мы не можем выполнить. Нам необходимо вести переговоры ответственно и разумно, прежде чем давать обещания, советуясь с народом. Я не настаиваю на референдуме, хотя это тоже один из вариантов, но все соглашения и законы, которые мы принимаем, должны обсуждаться публично, особенно когда речь идет о будущем нашей страны и наших детей.
Важно объяснить народу, почему данное соглашение необходимо и как оно поможет нам развиваться. Если мы хотим прогресса, отказываться от соглашения будет неправильно. После подписания мы должны показать России, что являемся надежными партнерами.
Новая команда, которая будет управлять страной, столкнется с задачей доработки и подписания соглашения. Это будет первым испытанием для власти — своеобразной лакмусовой бумажкой, показывающей, насколько эффективно она справляется со своими задачами. Успех команды будет зависеть от того, насколько грамотно она решит эти вопросы.