В числе стран-лидеров по количеству прибывающих в Абхазию мигрантов были Узбекистан, Таджикистан, Россия и Армения, а в последние годы стали прибывать и граждане Казахстана и Туркмении. Гастарбайтеры приезжают к нам из другого государства на временную работу с конкретной целью – заработать деньги. И ежемесячно каждый из них отправляет на родину от 50 тысяч рублей и выше. И если умножить эти числа на 45,5 тысячи, то получится весьма весомая сумма при нашем бюджете. А ведь эти деньги могли заработать наши граждане, и тогда они могли остаться в Абхазии.
Сегодня Государственная миграционная служба РА – одна из самых необходимых и востребованных структур, которая защищает интересы нашей республики. Ужесточение миграционного контроля необходимо в связи с борьбой с терроризмом и биологическим оружием – вирусами. Возглавляет службу ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов, генерал-майор Рамин Заурович Габлая, проработавший в органах внутренних дел более 25 лет. Война застала его студентом четвертого курса АГУ, но он уже работал в Сухумском районном УВД. Через два дня он со своими боевыми друзьями Тимуром Джонуа, Димой Харазия, Ахрой Аршба, Зурабом Кучуберия, Адгуром Хварцкия, Мушни Кварчия, Хенцом Сангулия, Науром Хупория уже был на фронте. Рамин Габлая участвовал во многих военных операциях. Мысль о том, что он может отомстить за своих погибших друзей и освободить свою многострадальную землю от врага, делала его сильным и мужественным. Он был призван в ряды МВД РА. Участвовал во всех контртеррористических послевоенных операциях. Тернист был его путь от сержанта милиции до генерал-майора. Однако Рамин Заурович во время нашей беседы не стал рассказывать о военной жизни, речь шла лишь о работе миграционной службы.
– Успешными показателями завершил прошедший год наш коллектив, в котором работают 99 человек, включая и районные подразделения, – рассказывает Рамин Габлая. – Необходимо знать, что иммигранты – это люди, заезжающие в страну, эмигранты – выезжающие из страны, а мигранты – люди, переезжающие с места на место внутри государства. Все эти три категории граждан должны быть на учёте одной службы – миграционной. В 2023 году нашей службой было принято 7754 заявления на получение виз от иностранных граждан, рассмотрено 15 ходатайств о выдаче приглашений на въезд, 826 заявлений от работодателей. Также было принято 7 038 заявлений от иностранных граждан о выдаче разрешений на работу и патентов. Из них: патентов – 1 050, поставлено на миграционный учет 5 343 человека. В течение прошлого года уплачена госпошлина: за выдачу рабочих виз – 38 149 780 рублей; за выдачу приглашений на въезд – 16 400 рублей; за выдачу разрешений иностранным гражданам на работу – 33 868 800 рублей; за выдачу патента – 8 639 600 рублей; за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы – 11 783 000 руб. Общая сумма государственной пошлины за счет деятельности службы с 1 января по 31 декабря 2023 года составила 92 976 958 рублей, что по сравнению с прошлым годом на 29 014 215 рублей больше.
Миграционная служба Абхазии – молодая. Она была создана в октябре 2009 года Указом Президента РА Сергея Багапш. С первых дней её возглавлял генерал-лейтенант, кавалер ордена Леона, Герой Абхазии Владимир Георгиевич Аршба. Создание службы было обусловлено тем, что после признания Россией независимости Республики Абхазия в нашей стране стали появляться гастарбайтеры – трудовые иммигранты.
– Известно, что разрешение на работу гастарбайтеры получают на полгода или год после прохождения проверки в Службе госбезопасности и медицинского обследования, – продолжает Рамин Габлая. – Они сдают анализы на такие опасные заболевания, как туберкулёз и СПИД. По закону больные этими болезнями иностранцы подлежат выезду из страны, так как несут прямую угрозу здоровью и жизни жителей Абхазии. Медобследования гастарбайтеры проходят в СПИД-центре и в Сухумской городской поликлинике. В прошлом году обследование прошли 7 803 мигранта, в результате выявлено 8 человек ВИЧ-инфицированных.
Направлено 320 материалов в суд в административном порядке. Общая сумма от штрафных санкций, поступившая в бюджет республики, составила 519 378 рублей. Было проведено 64 плановые проверки в отношении работодателей, выдворено 8 иностранных граждан.
В прошлые годы постановкой гастарбайтеров на регистрационный учёт занималась милиция. Теперь эта функция передана сотрудникам миграционной службы. Кроме того, решается и проблема открытия постов миграционной службы на государственной границе для полного контроля и учёта заезжающих граждан иностранных государств.
