21 марта состоялось очередное заседание Кабинета министров Республики Абхазия, на котором были утверждены важные правительственные документы.
И.о. министра финансов Саид Губаз представилкритерии обязательного контроля валютных операцийНационального банка, которые были единогласно утверждены членами правительства. Обязательному контролю подлежат валютные операции, равные или превышающие 200 тысяч долларов США по официальному курсу иностранных валют по отношению к рублю, установленному Банком Абхазии. Саид Губаз напомнил, что еще в 2004 году был принят закон о валютном регулировании и валютном контроле, устанавливающий правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля, полномочия органов валютного регулирования, определяющий права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении пользования, владения и распоряжения валютными ценностями. Что касается представленного проекта постановления, то им утверждаются критерии обязательного контроля валютных операций. Саид Губаз подчеркнул:
– Эта мера необходима для отслеживания и выявления нелегальных валютных операций. Представленным проектом постановления утверждается исчерпывающий перечень операций, на которые распространяется обязательный контроль. Речь идет о перечне из 25 видов операций между резидентами и нерезидентами, осуществляемых в иностранной или официальной валюте Республики Абхазия, операций между резидентами в иностранной валюте, а также операций с внешними ценными бумагами, в случае, когда их объем превышает установленный минимальный критерий в 200 000 долларов.
Члены правительства утвердилимежведомственную целевую программу на 2025 год "Развитие демографии". На ее реализацию предусмотрено 120 млн рублей. Финансирование программы осуществляется за счет средств Фонда репатриации РА. Цель программы – сохранение демографической безопасности в Абхазии и создание условий, необходимых для улучшения демографической ситуации. Представляя программу, и.о. министра соцобеспечения и демографическойполитики Руслан Аджба пояснил, что абхазские семьи, в которых родился ребенок, в течение шести месяцев должны подать заявки на получение выплат. В 2025 году уже поступило 223 заявления на сумму выплат 24 млн 200 тысяч рублей. За первого, второго и третьего ребенка выплаты составляют 100 тысяч рублей, а за четвертого и последующего – 200 тысяч рублей. Планируется оказать помощь более 1200 семьям, постоянно проживающим на территории Абхазии. В 2024 году было принято и рассмотрено 1 047 заявлений, из которых удовлетворено 1036 заявлений на общую сумму выплат 112 млн 100 тысяч рублей.
И.о. премьер-министра Владимир Делба отметил, что размер выплат за рождение ребенка сохраняется на уровне 2024 года. И добавил:
– Это важная социальная программа не может не радовать, растёт число многодетных семей. В двух семьях 2024 году родился восьмой ребёнок. При возможности надо будет проиндексировать эти выплаты. Многодетные семьи в Абхазии получают поддержку не только из внебюджетных фондов, но и из республиканского бюджета.
На заседании были утверждены отчёты об исполнении бюджетов пяти внебюджетных фондов Абхазии. Представляя отчет об исполнении бюджета Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992–1993 годов за 2024 год Дмитрий Тарба сообщил о том, что бюджет Фонда на 2024 г. был утвержден по доходам – 224 млн 696,9 тыс. руб. и по расходам – 245 млн 317,9 тыс. руб. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2024 г. составлял 20 млн 621,0 тыс. руб. Фактическое исполнение бюджета Фонда по доходам составило 213 млн 78,0 тыс. руб., по расходам – 227 млн 299,9 тыс. руб. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2025 г. составляет 6 млн 399,1 тыс. руб. Фонд осуществляет финансирование мероприятий, связанных с реабилитацией инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992–1993 гг. в специализированных учреждениях и санаторно-оздоровительных организациях (в т.ч. за пределами Абхазии), лечением, протезированием (в т.ч. за пределами Абхазии), приобретением медикаментов, специального оборудования и инвентаря для инвалидов, протезированием зубов.
Отчет об исполнении бюджета Фонда социального страхования и охраны труда Республики Абхазия за 2024 год представил руководитель фонда БакурБебия. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2024 года составлял 62 млн 511,5 тыс. руб. Фактическое исполнение бюджета Фонда по доходам составило 207 млн 862,2 тыс. руб. или 105%, по расходам – 237 млн руб. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2025 года составляет 33 млн 373,7 тыс. руб. или 98%.
Отчет об исполнении бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Абхазия за 2024 год представила Валентина Жиба. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2024 г. составлял 8 млн 336,5 тыс. руб. Фактическое исполнение бюджета Фонда по доходам составило 82 млн 40,3 тыс. руб. или 101%, по расходам – 80 млн 876 тыс. руб. или 99%. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2025 г. составляет 9 млн 500,8 тыс. руб.
Отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Республики Абхазия за 2024 год представил Денис Гулария. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2024 г. составлял 207 млн 358,4 тыс. рублей. Фактическое исполнение бюджета Фонда по доходам составило 1 млрд 587 млн 771,7 тыс. руб. или 101,4%, по расходам - 1 547 253,9 тыс. руб. или 98,8%. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2025 г. составляет 247 млн 876,2 тыс. рублей.
Отчет об исполнении бюджета Дорожного фонда Абхазии за 2024 год представил заместитель председателя фонда Виталий Цвижба. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2024 года составлял 27 млн 711,6 тыс. руб. Фактическое исполнение бюджета Фонда по доходам за 2024 год составило 116 млн 858,2 тыс. руб. или 90%, по расходам – 132 млн 443,7 тыс. руб. или 84%. Остаток денежных средств Фонда на 1 января 2025 г. составил 12 млн 126,1 тыс. руб.
Утверждена ведомственная среднесрочная целевая программа «Совершенствование национальных счетов и расчета ВВП». Реализация Программы предусматривает два этапа: 1) автоматизацию формирования статистических отраслевых отчетов; 2) реализацию программных мероприятий по переходу на международный стандарт расчета ВВП. Срок реализации программы - с 1-го января 2025 года по 31 декабря 2027 года. На реализацию программы предусматривается 28 млн рублей из средств республиканского бюджета: - на 2025 год - 13 млн рублей; - на 2026 год - 8 млн рублей; - на 2027 год - 7 млн рублей. Председатель Госкомитета по статистике Кама Гогия, представляя программу, проинформировала, что расчет ВВП, осуществляемый статистическими органами Абхазии с 2009 года, не позволяет проводить сопоставление показателей ВВП Абхазии с показателями других стран. Кама Гогия подчеркнула:
– Используемая методика расчета ВВП Абхазии не способствует тому, чтобы в полном объеме охватить все секторы экономики, все сферы экономической деятельности. Вне статистического учета остаются показатели хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей, объемы неформальной, скрытой и теневой экономики, которые составляют значительную долю экономической деятельности. Сегодня ВВП в реальности намного выше. Масштабы скрытой и неформальной экономики в условиях Абхазии значительны и не учитываются в расчетах макроэкономических статистических показателей и ВВП. Обследование неучтенной экономики Абхазии позволит выявить объемы неучтенного производства по отраслям и видам экономической деятельности, что, в свою очередь, повлияет на рост ВВП.
Основной целью программы является включение в расчет ВВП объемов ненаблюдаемых прямыми статистическими методами экономических явлений, а также: модернизация статистической деятельности с применением самых современных информационных технологий; автоматизация процесса сбора и обработки статистических данных с применением современных цифровых технологий; создание универсального шлюза данных; расширение охвата данных для расчета показателя ВВП.
Исполняющий обязанности премьер-министра Владимир Делба подчеркнул, что эта программа чрезвычайно важна:
– Когда формируются программы и документы стратегического планирования, такие как «Программа социально-экономического развития на 2022-2025 гг.», нужна достоверная статистическая информация. Именно от этой информации зависит, сколько в стране надо построить образовательных и медицинских учреждений, как надо развивать агропромышленный комплекс, как развивать экономическую среду и многое другое. Все начинается именно со статистического наблюдения. Важное значение имеет информация, публикуемая на сайте Госкомстата РА. Если на этом сайте не будет полных данных, то это сильно может исказить информацию, и решение, которое будет приниматься на основе этих данных, будет неправильным. Поэтому автоматизация и новые информационные технологии должны обязательно прийти в статистику.
В Абхазии впервые появилась государственная программа лечения бесплодия методом ЭКО. Цель программы – улучшение демографических показателей, обеспечение доступности лечения бесплодия с использованием метода экстракорпорального оплодотворения для населения.На нее выделено 30 миллионов рублей из бюджета Фонда репатриации. Об этом проинформировал членов правительства и.о. главы Минздрава Эдуарда Бутба. Эта проблема актуальна, многие семьи нуждаются в этом дорогостоящем лечении. Об этом свидетельствует статистика – за последние три года число обращений в ведомство выросло на 30%.Эдуард Бутба подчеркнул:
– По прогнозам Министерства здравоохранения Республики Абхазия, бюджет программы позволит обеспечить лечение бесплодия использованием метода ЭКО более 50 заявителей. По этому вопросу ведомство работает с крупными российскими центрами, в том числе с Национальным исследовательским центром имени академика Кулакова.
Владимир Делба уточнил, что обращаться за помощью по программе могут не только семейные пары.
